中國農(nóng)產(chǎn)品對外依賴度上升
    2010-08-17    作者:王晶    來源:財新網(wǎng)

  “中國農(nóng)產(chǎn)品進入逆差時代! 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山研究員8月16日在一論壇上表示。
  根據(jù)張曉山測算,2009年中國凈進口糧食(谷物與豆類,不算豆油)4264.5萬噸,當年糧食產(chǎn)量53082萬噸,凈進口量占國內(nèi)消費量(界定為當年產(chǎn)量加上凈進口量)的7.4%,“已經(jīng)超出糧食白皮書提出的標準”。
  所謂糧食白皮書,是指1996年10月中國政府發(fā)表的《中國的糧食問題》白皮書,它提出,在正常情況下,中國糧食(含豆類、薯類)的自給率不低于95%,凈進口量不超過國內(nèi)消費量的5%。
  近期,中國罕見地從國外進口玉米。國家發(fā)改委解釋稱,盡管中國每年有720萬噸玉米進口配額,但是中國企業(yè)很少使用!敖衲陣鴥(nèi)玉米價格有所上漲,而國際市場玉米價格較低,因此出現(xiàn)了玉米進口的情況!
  張曉山指出,目前中國只能實現(xiàn)糧食基本自給。他分析稱,在現(xiàn)行食品消費模式及與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,滿足當前中國對農(nóng)產(chǎn)品的需求至少需要耕地21億畝,其中大約13%的耕地資源來自于國外。
  由于長三角、珠三角等水資源充足、適宜糧食種植的地區(qū)為了經(jīng)濟發(fā)展,將農(nóng)地變?yōu)榉寝r(nóng)用地,“在這種情況下,原來的‘南糧北運’,變成現(xiàn)在的‘北糧南運’!睆垥陨秸f。
  為了保障中國糧食安全,中國政府一直以來要求耕地面積不能低于18億畝紅線。
  “(即使)保20億畝,農(nóng)民沒有積極性怎么辦?” 中國科學院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜提出疑問。他認為,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)量,在保護土地的同時,要在科技上突破。他再次提到頗具爭議的轉(zhuǎn)基因技術(shù)等相關(guān)方面。
  張曉山認為,“18億畝紅線”的概念提比不提好。他擔心,一旦閘門打開,(農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地)就控制不了。

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