網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化亟須制度護(hù)航
    2010-03-04    作者:韓哲    來源:北京商報(bào)

    國務(wù)院總理溫家寶在全國“兩會(huì)”前夕與廣大網(wǎng)友在線交流,對(duì)于網(wǎng)民有關(guān)國計(jì)民生的各種問題一一作答。國家領(lǐng)導(dǎo)人的身體力行,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政成為執(zhí)政新風(fēng)。在各省市,網(wǎng)絡(luò)問政也逐漸升溫,比如安徽省就已把網(wǎng)絡(luò)問政要求寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。對(duì)此,有全國人大代表認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)問政要成為群眾“問事于政府”和政府“問計(jì)于人民”的有機(jī)統(tǒng)一。
  雖然當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)問政方興未艾,但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民意的敷衍、懈怠仍然存在于部分政府部門中。據(jù)中國社科院不久前公布的對(duì)43個(gè)省會(huì)城市和較大市政府網(wǎng)站信息公開情況的調(diào)研結(jié)果,政府網(wǎng)站作為地方政府公開信息的渠道,卻存在著各種各樣的問題,要么是長期打不開;要么是只重形式不重內(nèi)容,更新非常不及時(shí);要么是尋找信息非常困難,在獲取信息的過程中,經(jīng)常是花費(fèi)大量時(shí)間后仍是徒勞無獲。
  而且,現(xiàn)在很多官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民意在心里仍比較抵觸,面對(duì)網(wǎng)民“問事于政府”,諸如“已閱”這樣的答復(fù)常常讓網(wǎng)民無所適從。他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意是被動(dòng)的,也就是當(dāng)一件事在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)議論得沸反盈天,相關(guān)政府部門的反應(yīng)才姍姍來遲,這就有一種被網(wǎng)絡(luò)推著走的意味。因此,網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)該突出主動(dòng)性,主動(dòng)了解網(wǎng)絡(luò)民意。
  同時(shí),我們也不能把網(wǎng)絡(luò)問政僅僅理解為網(wǎng)絡(luò)反腐,雖然在“周久耕事件”中,網(wǎng)絡(luò)的作用當(dāng)推首功,但網(wǎng)絡(luò)問政更重要的意義在于群眾與政府的雙向互動(dòng),網(wǎng)民對(duì)當(dāng)前國計(jì)民生問題的各種感受意見,是政府可以援引的最基層、最真實(shí)的聲音。而政府積極地聆聽和反饋,也鼓勵(lì)著網(wǎng)民在公共事件中積極表達(dá)訴求。對(duì)于政府,這是兼聽則明,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民意,則因?yàn)榍赖耐〞扯鴺酚^看待社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。正如溫總理在與網(wǎng)民交流時(shí)所言,我們現(xiàn)在有4億多網(wǎng)民,他們代表的是一個(gè)很大的社會(huì)群體,而且包含著社會(huì)的各個(gè)方面。因此,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)民意愈來愈被政府所重視時(shí),如何讓網(wǎng)絡(luò)問政成為一個(gè)“既好看又好吃的東西”就成了重要的問題。
  網(wǎng)絡(luò)問政無疑很“好看”,體現(xiàn)了政府在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的與時(shí)俱進(jìn),但如果讓其有豐富的內(nèi)容而變得“好吃”,真正成為政府與民意良性互動(dòng)的平臺(tái),而不僅僅是可有可無的裝飾工程,就需要著眼于制度建設(shè),開辟民意表達(dá)的制度通道。沒有制度的推動(dòng),網(wǎng)絡(luò)問政有可能成為“一陣風(fēng)”,只在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上熱度特別高,而一旦過去,也就迅速降溫。同時(shí),如果沒有制度約束,網(wǎng)絡(luò)問政也有可能成為因人成事的現(xiàn)象,隨著某一位領(lǐng)導(dǎo)的更換而變得不穩(wěn)定。顯然,從重視到倚重,網(wǎng)絡(luò)問政顯然還有很大的提升空間。

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