美國本財年預(yù)算赤字再創(chuàng)新高
    2010-02-02    作者:朱周良    來源:上海證券報

    奧巴馬1日發(fā)布的新財年預(yù)算報告,再次凸顯了美國所面臨的嚴重財政問題。白宮當(dāng)天宣布,2010財年美國政府的預(yù)算赤字將高達1.6萬億美元,再創(chuàng)歷史新高。巨額赤字可能束縛白宮推出進一步措施刺激經(jīng)濟和拉動就業(yè)的手腳,并可能在長期對美元構(gòu)成壓力。

  本財年赤字創(chuàng)新高

  白宮周一公布,始于去年10月1日的2010財年,美國政府的預(yù)算赤字將高達1.6萬億美元,在超出國會預(yù)期的同時,也創(chuàng)出歷史最高水平。2010財年美國財政赤字占GDP的比重也達到創(chuàng)紀錄的10.6%。
  美國國會預(yù)算辦公室上周公布的2010財年預(yù)算赤字為1.3萬億美元,約占GDP的9.2%。在截至去年9月30日的2009財年,美國預(yù)算赤字高達1.4萬億美元,占GDP的比重達到創(chuàng)紀錄的9.9%。
  白宮同時宣布,2011財年的預(yù)算總額將為3.8萬億美元,而當(dāng)年的預(yù)算赤字會降至1.3萬億美元,占GDP的比重降至8.3%。白宮稱,到2014財年,這一比例將降至3.9%。到奧巴馬本屆任期結(jié)束時,預(yù)算赤字占GDP的比例將不會降至其當(dāng)初設(shè)定3%的目標(biāo)水平,但將實現(xiàn)奧巴馬就任時已經(jīng)存在的將預(yù)算赤字減半的目標(biāo)。
  根據(jù)最新的預(yù)算報告,到2014財年,美國預(yù)算赤字預(yù)計將降至7060億美元。此后將再度增加,并在2020財年達到1.003萬億美元。
  對于赤字居高不下,奧巴馬政府的辯解是,他在上任時從布什政府“繼承”了1.3萬億美元赤字。另外,白宮還延長了部分布什政府推出的減稅舉措,這些舉措原定于年底結(jié)束。

  未來十年都難“消腫”

  分析人士指出,最新的預(yù)算案進一步凸顯了奧巴馬政府當(dāng)前面臨的“雙重困境”:一方面,政府需要考慮進一步刺激經(jīng)濟,拉低高達10%的失業(yè)率;但與此同時,政府也不能無視不斷以幾何速度膨脹的債務(wù)。彭博昨日的數(shù)據(jù)顯示,美國的國債總額已逼近13萬億美元。
  今年11月美國將進行國會中期選舉,因此共和黨正試圖在財政赤字問題上對民主黨施壓。迫于外界壓力,白宮上周六公布了一項包含數(shù)項預(yù)算調(diào)整提議的清單,據(jù)稱可望在今年幫助節(jié)省200億美元。
  奧巴馬前不久還提出,計劃在未來三年中凍結(jié)約六分之一的聯(lián)邦預(yù)算支出,以安撫選民對赤字問題愈顯強烈的擔(dān)憂。據(jù)估算,經(jīng)通脹因素調(diào)整后,該提議將使未來十年的政府開支減少2500億美元。不過,外界并不認為這些措施能取得實際成效,很多專家都認為,未來十年,美國的預(yù)算赤字依然會居高不下。

  財政危機威脅美國?

  美聯(lián)儲前主席格林斯潘前不久警告說,美國從沒像現(xiàn)在一樣必須面臨如此重大的“財政危機”。他認為,未來10年美國發(fā)債融資的能力備受考驗。
  格老說,美國政府債務(wù)膨脹可能會導(dǎo)致利率上揚,進而導(dǎo)致赤字黑洞越來越大的惡性循環(huán)。他還贊成國會提出的關(guān)于設(shè)立一個跨黨派特別委員會管理政府赤字問題的建議。
  投行大摩認為,希臘債務(wù)問題僅僅是一個警示,未來還會有更多發(fā)達經(jīng)濟體而不是新興國家的財政會出現(xiàn)問題。主要經(jīng)濟體預(yù)期中的更多擴張性財政政策,可能加重財政方面的負擔(dān)。

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