建設(shè)部:大力支持自住購(gòu)房需求
    2008-12-16    作者:鄧旭    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

購(gòu)房退稅已有嘗試

  昨日(12月15日),國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部住房與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠在上海透露:“目前,已有重慶等城市嘗試推行購(gòu)房抵稅政策,而建設(shè)部也將對(duì)改善型住房的房貸進(jìn)行支持!
  沈建忠在上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)召開的紀(jì)念改革開放30周年座談會(huì)上表示,目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)上普遍存在觀望情緒,期待政府下一步房產(chǎn)政策的出臺(tái),市場(chǎng)投資信心明顯不足,由此引發(fā)了2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)土地流拍、開工項(xiàng)目減少、房產(chǎn)企業(yè)規(guī)模縮小、房企資金鏈緊張、房企上市公司負(fù)債率提高、三角債拖欠等問(wèn)題。
  “目前,社會(huì)各方面普遍關(guān)注的是,包括房地產(chǎn)市場(chǎng)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退何時(shí)才能結(jié)束!睂(duì)于明年的房地產(chǎn)市場(chǎng),沈建忠認(rèn)為,應(yīng)保持審慎樂(lè)觀的態(tài)度,目前國(guó)家提出的首要任務(wù)是平穩(wěn)發(fā)展,穩(wěn)定信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。而穩(wěn)定市場(chǎng)的根本途徑在于引導(dǎo)、支持改善型購(gòu)房等自住需求釋放,從而促進(jìn)成交量回升。
  談到明年國(guó)家政策導(dǎo)向,沈建忠表示,為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),中央及地方政府均會(huì)加大政策力度,同時(shí)保證政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。主要運(yùn)用差別化信貸、稅收、土地等方式,支持自住型購(gòu)房需求。此外,還將大力發(fā)展保障性住房建設(shè),同時(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,防止道德風(fēng)險(xiǎn)。
  沈建忠還在會(huì)上透露,近期建設(shè)部還就網(wǎng)上熱議的房地產(chǎn)話題作了匯總,主要包括購(gòu)房抵稅、租賃稅、第二套房貸、房企信貸支持、建設(shè)保障性住房是否會(huì)沖擊商品房市場(chǎng)等話題和建議!爸灰怯欣谑袌(chǎng)的政策建議,我們都可以考慮。”沈建忠表示,對(duì)于購(gòu)房抵稅的建議,主要存在兩方面問(wèn)題,一是公平性欠缺,二是操作上存在難度。不過(guò)目前,已有重慶等城市在嘗試推行購(gòu)房抵稅政策,建設(shè)部也正對(duì)上海1998年實(shí)施購(gòu)房退稅政策的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析探討。

滬房產(chǎn)交易大幅下跌

  上海市住房保障和房屋管理局副局長(zhǎng)龐元指出,當(dāng)前上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資開發(fā)、供應(yīng)均穩(wěn)定,價(jià)格并沒(méi)有很大波動(dòng)。但受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,銷售量和存量住房的買賣都有較大幅度的下降,面積、投資、成交價(jià)格都在下跌。
  房產(chǎn)新政推出以來(lái),上海市場(chǎng)的反應(yīng)較為積極。11月份預(yù)售面積為65萬(wàn)平方米,相比9、10月份分別上升47%和36%;二手房11月成交面積82萬(wàn)平方米,相比9、10月份分別上升75%和68%。
  “普通住房的成交比例在11月份大幅上升,成交量也在回升,但是與2006、2007年同期相比,交易面積都有較大幅度的下滑。這是因?yàn)檎叩男?yīng)尚未完全釋放,大部分銀行的房貸細(xì)則尚未出臺(tái)、改善型購(gòu)房的定義也尚未明確。而受將要出臺(tái)更多政策預(yù)期的影響,相當(dāng)部分的人仍然在觀望!饼嬙J(rèn)為。
  龐元指出,從走勢(shì)來(lái)看,上海樓市需求的基本面并沒(méi)有變化,而潛在需求大量存在。根據(jù)統(tǒng)計(jì),比去年同期上升2%。“在四個(gè)中心建設(shè)、舊區(qū)改造等城市建設(shè)的推動(dòng)下,剛性需求和改善型需求將會(huì)占到所有需求的90%。”
  1至11月,上海的房地產(chǎn)投資總額為1262億元,同比增長(zhǎng)4.7%,預(yù)計(jì)今年總額將有1400億元,占全市固定資產(chǎn)投資的30%。住房銷售1955萬(wàn)平方米,銷售同比下降40.9%。新建商品住房1718萬(wàn)平方米,同比下降43.6%。
  房?jī)r(jià)方面,今年1至6月的價(jià)格與去年持平,而7至10月則一直都在持續(xù)下跌。

保持明年市場(chǎng)穩(wěn)定

  “預(yù)計(jì)2009年,新建商品房、存量住房的銷售、買房面積將會(huì)高于今年。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定是當(dāng)前的首要任務(wù)!饼嬙赋觯3謽鞘泻头?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定,首先是政府要營(yíng)造更有利于改善住房消費(fèi)的政策環(huán)境,宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng);其次,需要房企的積極呼應(yīng)和主動(dòng)調(diào)整,合理定價(jià)、促進(jìn)銷售;第三,居民需要形成理性消費(fèi),適當(dāng)調(diào)整政策,租售并舉,金融、信貸、稅收多管齊下,形成居民增加財(cái)產(chǎn)收入的觀念。
  內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年10月份至今,上海新盤開盤價(jià)低于周邊樓盤成交價(jià)的現(xiàn)象不斷增加,11月份的最后一周有23個(gè)樓盤開盤,其中11個(gè)樓盤的開盤價(jià)低于周邊樓盤目前的均價(jià),銷售率也有明顯增加。
  龐元透露,明年,上海將加快推進(jìn)保障型住房的建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)進(jìn)度,加快相關(guān)管理辦法的試行,完善政策、加快推進(jìn)舊區(qū)改造,對(duì)于企業(yè)調(diào)高開盤價(jià)的,會(huì)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象!霸黾又行粜、普通商品房的供應(yīng),加大開發(fā)投資的力度,增加市場(chǎng)供應(yīng)量。”

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