4500億民航基建拉動(dòng)“臨空經(jīng)濟(jì)”
    2008-11-26    作者:王旭輝 張子瑞    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

4500億建60余支線機(jī)場(chǎng)

  民航總局局長(zhǎng)李家祥近日表示,按照國(guó)務(wù)院的要求,初步確定,中央今年對(duì)民航增加的投資將重點(diǎn)用于支持昆明、重慶、南寧等西部新建和改擴(kuò)建干線機(jī)場(chǎng),和廣西河池、云南騰沖等一批新建和改擴(kuò)建支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè),項(xiàng)目總投資規(guī)模為300億元。
  “為了地區(qū)間均衡發(fā)展,應(yīng)兼顧中西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),應(yīng)建立立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮公路、鐵路、航空的綜合效益!北狈浇煌ù髮W(xué)經(jīng)管學(xué)院張文杰教授告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者。據(jù)悉,民航局已經(jīng)部署組織制定擴(kuò)大內(nèi)需的方案和措施,加快規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的前期工作,并啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目。目前,民航在建項(xiàng)目投資規(guī)模為1000億元。2009年計(jì)劃新開(kāi)工成都、西安、廣州等樞紐和干線機(jī)場(chǎng),及延安、呂梁、淮安等40多個(gè)支線機(jī)場(chǎng)的新建、改擴(kuò)建工程,建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模為2000億元。
  2010年,計(jì)劃新開(kāi)工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機(jī)場(chǎng),及稻城亞丁等20多個(gè)支線機(jī)場(chǎng)的新建、改擴(kuò)建工程,建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模將達(dá)到2500億元。
  民航總局局長(zhǎng)李家祥指出,上述這些項(xiàng)目的建設(shè),將對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、提升民航基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力、緩解民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后與航空運(yùn)輸快速發(fā)展不相適應(yīng)的狀況起到很大作用。

2010年前完善布局機(jī)場(chǎng)網(wǎng)

  目前,我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)初步形成了“三大”(北京、上海、廣州三大國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng))、“六中”(沈陽(yáng)、西安、武漢、成都、烏魯木齊、昆明6個(gè)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng))、其余省會(huì)和重點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)為骨干,以及眾多干、支線機(jī)場(chǎng)相配合的基本格局。
  據(jù)中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)丁新偉介紹,我國(guó)現(xiàn)有的100多個(gè)支線機(jī)場(chǎng)中90%以上虧損。只有北京、上海、廣州等大中型機(jī)場(chǎng)盈利。而且,還存在機(jī)場(chǎng)數(shù)量仍較少、服務(wù)地域不廣、大部分干線機(jī)場(chǎng)容量飽和或接近飽和、軍民航空使用矛盾日益突出、區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)定位分工不明確以及樞紐機(jī)場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。
  根據(jù)今年年初通過(guò)的《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》按近期(到2010年)和遠(yuǎn)期(到2020)時(shí)序建設(shè)。2010年前實(shí)施重點(diǎn)是:強(qiáng)化主要樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè),提高服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力;改擴(kuò)建能力不足的骨干機(jī)場(chǎng),緩解機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的突出矛盾;增建部分新機(jī)場(chǎng),完善機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局。
  到2020年,我國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到244個(gè),新增機(jī)場(chǎng)97個(gè)(以2006年為基數(shù)),形成北方、華東、中南、西南、西北五大區(qū)域機(jī)場(chǎng)群。屆時(shí),全國(guó)80%以上的縣級(jí)行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)車程內(nèi)享受到航空服務(wù),所服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘?2%、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全國(guó)總量的96%。全國(guó)省會(huì)城市(自治區(qū)首府、直轄市)、主要開(kāi)放城市、重要旅游地區(qū)、交通不便中小城市等均有機(jī)場(chǎng)連接。

航運(yùn)物流凸顯巨大商機(jī)

  民航作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分,在綜合交通運(yùn)輸體系中,發(fā)展速度最快,作用日益突出。研究結(jié)果表明,民航的投入和產(chǎn)出之間的比例為1:8,對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮有著強(qiáng)烈的帶動(dòng)作用,特別是在推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡、促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)鏈的科技進(jìn)步等具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但同時(shí),機(jī)場(chǎng)也是一個(gè)投資巨大,回報(bào)期長(zhǎng)的一個(gè)行業(yè)。
  機(jī)場(chǎng)對(duì)于周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響分為直接影響和間接影響。直接影響就是與機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)直接相關(guān)的就業(yè)和收入。據(jù)北京順義區(qū)相關(guān)資料顯示,首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是北京順義區(qū)的重要稅源,有力的推動(dòng)了地方就業(yè)。而且,首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)也影響了企業(yè)的選址決策和競(jìng)爭(zhēng)力。
  間接影響則包括在商品或服務(wù)供應(yīng)鏈研究領(lǐng)域所產(chǎn)生的就業(yè)和收入;消耗直接和間接雇員收入的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所產(chǎn)生的就業(yè)和收入;通過(guò)促進(jìn)商業(yè)效率、吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(如投資的流入和旅游業(yè)的發(fā)展)而產(chǎn)生的就業(yè)和收入。例如,民航酒店、貴賓室、候機(jī)樓商鋪、廣告、生活區(qū)門(mén)店、停車場(chǎng)等構(gòu)成的非航業(yè)務(wù)的就業(yè)和消費(fèi)。事實(shí)證明,順義區(qū)由于機(jī)場(chǎng)所產(chǎn)生的全球易達(dá)性提升了在全球化浪潮中的活力。
  “大區(qū)域促進(jìn)大物流,航運(yùn)物流將凸顯巨大商機(jī)!眹(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴表示。在對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,“接近空港”成為一個(gè)越來(lái)越重要的因素?瓦\(yùn)航班的開(kāi)通將令投資者前往中西部地區(qū)更加便捷。

  相關(guān)稿件
· 民航2010年基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)2500億元 2008-11-13
· 中國(guó)民航局:2500億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2008-11-13
· 國(guó)家級(jí)民航產(chǎn)業(yè)配套基地落戶上海 2008-11-06
· 低成本航空公司春秋航空搶灘福州民航市場(chǎng) 2008-10-29
· 民航總局:旅客乘飛機(jī)托運(yùn)禁帶鋰電池 2008-08-29