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| 2008-10-09 作者:鄭曉波 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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隨著昨日（10月8日）國(guó)務(wù)院決定暫免征收存款利息稅，另一項(xiàng)減稅政策———減免股票紅利稅呼聲也日漸高漲。專家認(rèn)為，在當(dāng)前股市低迷的情形下，已經(jīng)具備“減征”或“暫免征收”股票紅利稅的條件，紅利稅的減免有望成為下一步救市措施。
“股票紅利稅下降肯定是后期有望出臺(tái)的政策，且短期內(nèi)將對(duì)低迷的股市產(chǎn)生積極的影響�！碧煜嗍紫治鰩煶饛┯⒄f(shuō)。當(dāng)然，紅利稅的減免應(yīng)該建立在上市公司愿意增加分紅的情況下更加有效，因此相對(duì)應(yīng)的應(yīng)該鼓勵(lì)上市公司多分紅。
信達(dá)證券研發(fā)中心副總經(jīng)理劉景德也表示，取消紅利稅對(duì)當(dāng)前低迷的市場(chǎng)應(yīng)該是實(shí)質(zhì)性的利好。首先，這將對(duì)投資者信心的恢復(fù)起到非常大的作用；其次，確實(shí)能夠讓利于民，也就相當(dāng)于給股市增加了一部分資金，這樣對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)應(yīng)該會(huì)起到比較重要的推動(dòng)作用。
據(jù)了解，在現(xiàn)行“紅利稅”政策下，法人機(jī)構(gòu)投資者參與分紅無(wú)須繳納“紅利稅”，但個(gè)人投資者在除息日須按分紅額（包括現(xiàn)金紅利和股票紅利）繳納20%的“紅利稅”。這使得個(gè)人投資者獲得的股息回報(bào)少于機(jī)構(gòu)投資者，由此產(chǎn)生了不公平現(xiàn)象。
此外，從國(guó)際市場(chǎng)看，各國(guó)（地區(qū)）大多對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)行較低的稅負(fù)政策。我國(guó)香港市場(chǎng)現(xiàn)金紅利和股票紅利均免交紅利稅；新加坡市場(chǎng)現(xiàn)金紅利稅稅率為5％；美國(guó)于2003年將紅利稅減半，并決定在此后3年減免此稅。相比之下，我國(guó)目前20％的紅利稅稅率明顯偏高。
有鑒于此，近年來(lái)，減免、取消紅利稅的呼聲一直不斷。事實(shí)上，政府有關(guān)部門也積極呼吁減免、取消紅利稅。2004年“國(guó)九條”發(fā)布后，證監(jiān)會(huì)、上交所一直在做關(guān)于取消股息和紅利所得稅的研究。今年8月底，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，證監(jiān)會(huì)一直在就取消紅利稅與國(guó)稅總局溝通。
有專家分析指出，在當(dāng)前低迷的股市情形下，短時(shí)間內(nèi)取消股票紅利稅不太現(xiàn)實(shí)，但“減征”或“暫免征收”則正當(dāng)其時(shí)。首先，股市持續(xù)低迷，管理層減免紅利稅有望提振市場(chǎng)信心；其次，近年來(lái)國(guó)家稅收收入大幅增長(zhǎng)，使減免紅利稅有了現(xiàn)實(shí)條件；第三，在印花稅、利息稅接連下調(diào)并與國(guó)際稅負(fù)水平靠攏的同時(shí)，紅利稅也應(yīng)該與國(guó)際接軌實(shí)施減免政策。
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