專家建議:實(shí)施汽車差別購置稅
    2008-07-11    作者:李語實(shí)    來源:國際金融報(bào)
  一升汽油的價(jià)格,目前在德國大約為1.5歐元,而在中國為0.6歐元左右。咨詢公司Invensity近日發(fā)布“2008市場創(chuàng)新報(bào)告”指出,這也是導(dǎo)致歐美大排量汽車市場低迷的一個(gè)重要原因。
  我國最新一輪國內(nèi)油價(jià)上漲并沒有與國際市場接軌。據(jù)全國乘用車信息聯(lián)誼會計(jì)算,如要與國際市場接軌,每次每噸油價(jià)上漲1000元,大約還要漲3次。因此,光提高油價(jià),不實(shí)施燃油稅,對中國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)不會產(chǎn)生重大影響。
  最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中外汽車市場情景可謂“冰火兩重天”。據(jù)美國媒體報(bào)道,通用汽車公司已經(jīng)決定拍賣大型越野車“悍馬”的品牌和生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)悍馬品牌的拍賣價(jià)格將遠(yuǎn)低于原本預(yù)計(jì)的10億美元。據(jù)日本汽車銷售協(xié)會聯(lián)合會7月1日公布的數(shù)據(jù),日本2008年1至6月的新車銷售量連續(xù)下降,創(chuàng)下1977年以來的新低。
  而據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2008年1至5月,基本型乘用車(轎車)銷售同比增長17.43%。耗油量高的運(yùn)動型多用途乘用車(SUV)銷售17.92萬輛,同比增長39.72%。
  業(yè)內(nèi)人士表示,在國際油價(jià)飆升的大背景下,中國車市逆勢增長,這與消費(fèi)政策不無關(guān)系。自上月底油價(jià)上調(diào)之后,汽車界就開始流傳將提高大排量汽車消費(fèi)稅稅率的消息。消息稱汽車消費(fèi)稅調(diào)整將集中在排量3.0L至4.0L,以及4.0L以上的大排量汽車。排量在3.0L與4.0L之間的車型,稅率調(diào)整至25%,而排量在4.0L以上車型稅率從原來的20%將上調(diào)至40%。
  對于這一傳聞,全國乘用車信息聯(lián)誼會秘書長饒達(dá)近日表示,“這個(gè)政策近期出臺的概率為1%”,主要原因是與國家宏觀調(diào)控的政策方向不符。
  饒達(dá)認(rèn)為,近期比較可行的做法是參照國外,實(shí)施差別稅率的購置稅。據(jù)了解,目前,購置稅(過去叫購置附加費(fèi))是單一稅率,已經(jīng)實(shí)施20多年,稅率一直是10%。如果改成差別稅率的購置稅,既有鼓勵消費(fèi)者購買小排量汽車的作用,又有抑制大排量汽車消費(fèi)的作用。
  例如,價(jià)格低于5萬元的車,購置稅率為5%,價(jià)格每增加1萬元,稅率增加0.5%;95萬元以上的車,購置稅率為50%。
  “由于排量大價(jià)格必然高,能起到更好的抑制消費(fèi)作用,還能提升價(jià)格較低的自主品牌產(chǎn)品銷量!别堖_(dá)表示,“購置稅是價(jià)外稅,稅率調(diào)整不影響CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)),在目前通貨膨脹較高的時(shí)期,調(diào)整購置稅可行性最大。而消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅,調(diào)整價(jià)內(nèi)稅將抬高CPI,從目前國家宏觀調(diào)控政策的角度來看,近期不可行!
  從汽車市場整體運(yùn)行情況來看,饒達(dá)預(yù)計(jì),汽車行業(yè)是今年對內(nèi)需貢獻(xiàn)最大的行業(yè),汽車銷售額的增加,可以使內(nèi)需增大3000億元。
  “今年是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵一年,馬上調(diào)整汽車消費(fèi)稅率,既影響內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大,又減少進(jìn)口,與國家當(dāng)前宏觀調(diào)控的目標(biāo)不符!别堖_(dá)說。
  此外,饒達(dá)還認(rèn)為,“要改變乘用車市場中的車型銷售結(jié)構(gòu),靠一個(gè)政策是做不到的,要靠由多個(gè)政策構(gòu)成的引導(dǎo)汽車消費(fèi)的政策體系”。
  但是,幾乎所有人都明白,中國的油價(jià)早晚要與國際接軌,這將使小排量汽車銷售量增長。新的消費(fèi)政策雖然沒出臺,在華的外資企業(yè)已經(jīng)開始搶奪市場機(jī)遇。據(jù)全國乘用車信息聯(lián)誼會統(tǒng)計(jì),從2006年至今,80%的合資企業(yè)都投放了A0級(軸距為2.2米至2.3米,排量為1升至1.3升的轎車)的新車。
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