特首新報(bào)告醞釀香港經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力
    2007-10-11    李宇    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)昨日發(fā)表了其連任后首份施政報(bào)告,提出十大基建項(xiàng)目繁榮香港經(jīng)濟(jì),同時(shí)也就建設(shè)香港國(guó)際金融中心提出了新的舉措,其中最具創(chuàng)新之舉,則是香港將開(kāi)發(fā)伊斯蘭債券市場(chǎng)。他在這份題為“香港新方向”的《2007-2008年施政報(bào)告》中亦表示,將會(huì)大力推動(dòng)香港和深圳構(gòu)建深港大都會(huì),并透露雙方已就此互換意見(jiàn)。
  香港恒生指數(shù)昨日(10日)對(duì)此作出積極反應(yīng),全日大漲341.29點(diǎn),收?qǐng)?bào)28569.33點(diǎn),創(chuàng)出收盤(pán)點(diǎn)位歷史新高。

發(fā)展伊斯蘭債券市場(chǎng)

  鞏固和提升香港的國(guó)際金融中心地位,依然是曾蔭權(quán)施政報(bào)告的重心之一。他表示,將會(huì)配合內(nèi)地企業(yè)和投資者,善用“合資格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者計(jì)劃”及“內(nèi)地個(gè)人直接對(duì)外證券投資試點(diǎn)”,研究盡快在本地發(fā)行伊斯蘭債券以及發(fā)展國(guó)際仲裁服務(wù),加強(qiáng)與國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
  曾蔭權(quán)指出,伊斯蘭金融的發(fā)展?jié)摿薮,香港要進(jìn)一步鞏固國(guó)際金融中心的地位,應(yīng)積極把握國(guó)際金融新趨勢(shì),建立及發(fā)展香港的伊斯蘭金融平臺(tái)。除了向主要伊斯蘭國(guó)家(地區(qū))加強(qiáng)推介香港的金融服務(wù)外,工作的重點(diǎn)將是發(fā)展伊斯蘭債券市場(chǎng)。
  他透露,香港金融管理局聯(lián)同業(yè)界已成立了小組,研究相關(guān)事宜并將提出提議,以期伊斯蘭債券可以盡快在香港發(fā)行。
  據(jù)馬來(lái)西亞國(guó)家銀行副行長(zhǎng)Dato 'Mohd Razif Abd Kadir介紹,目前300家伊斯蘭機(jī)構(gòu)控制了10萬(wàn)億美元的資產(chǎn),伊斯蘭金融是一個(gè)很龐大的市場(chǎng)。另?yè)?jù)調(diào)查顯示,伊斯蘭債券中只有30%的投資者是伊斯蘭教徒,這意味著其它國(guó)際投資者對(duì)此類產(chǎn)品的興趣甚濃。Kadir表示,伊斯蘭投資者對(duì)中國(guó)很有興趣,而香港可以借此良機(jī)扮演重要角色。

2500億建十大項(xiàng)目

  新的施政報(bào)告亦拋出一項(xiàng)龐大的基建項(xiàng)目投資計(jì)劃,共涉及十個(gè)項(xiàng)目,需投入資金達(dá)2500億港元!俺掷m(xù)投資和發(fā)展基建,是保持香港競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)活力的良方,在財(cái)政狀況良好時(shí),更應(yīng)如此”,曾蔭權(quán)說(shuō)。
  十大基建項(xiàng)目包括造價(jià)70億港元的南港島線、香港鐵路沙田至中環(huán)線、造價(jià)超過(guò)200億港元的屯門(mén)西繞道及屯門(mén)至赤鱲角連接路;另外跨界的項(xiàng)目包括廣深高速鐵路連接九龍、港珠澳大橋、港深空港合作及港深共同開(kāi)發(fā)河套區(qū)等。
  曾蔭權(quán)預(yù)計(jì),10個(gè)項(xiàng)目每年可以為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造1000億港元增加值,相當(dāng)于2006年香港GDP的7%,同時(shí)創(chuàng)造25萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他還估計(jì),10大基建項(xiàng)目只會(huì)對(duì)通脹帶來(lái)輕微影響,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面影響則會(huì)持續(xù)。

構(gòu)建深港大都會(huì)

  此前香港政府智囊機(jī)構(gòu)曾發(fā)表一份促進(jìn)香港和深圳構(gòu)建大都會(huì)的報(bào)告,有關(guān)內(nèi)容昨日正式列于曾蔭權(quán)的施政報(bào)告之中。
  “面對(duì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合的大趨勢(shì),香港必須加強(qiáng)與中央及內(nèi)地省市的整合;并全力推動(dòng)港深共建大都會(huì)!痹a權(quán)說(shuō)。
  他表示,將強(qiáng)化與中央相關(guān)部委的聯(lián)系,建立工作機(jī)制,配合中央明年開(kāi)展的“十二五”規(guī)劃;從而令香港更充分掌握內(nèi)地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,配合區(qū)域發(fā)展的新形勢(shì),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
  曾蔭權(quán)說(shuō),配合中央規(guī)劃工作固然重要,但香港與深圳、廣東省及泛珠三角省市的合作同樣重要。香港及深圳已初步就共建大都會(huì)的構(gòu)思交換意見(jiàn),現(xiàn)階段正就機(jī)場(chǎng)協(xié)作與河套開(kāi)發(fā)進(jìn)行商討。
  至于粵港合作,他表示,將致力尋求雙贏,為廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供服務(wù),并加強(qiáng)雙方在基建與環(huán)保工作上的合作。
  曾蔭權(quán)說(shuō),將與廣東省攜手推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作,強(qiáng)化香港企業(yè)在泛珠地區(qū)的技術(shù)提升及建立品牌,鞏固香港在金融、商貿(mào)、物流、旅游和專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

承諾減稅藏富于民

  曾蔭權(quán)還宣布,若財(cái)政狀況許可,任內(nèi)會(huì)實(shí)行減稅,包括逐步削減薪俸稅及公司利得稅至15%。
  曾蔭權(quán)指出,上年度實(shí)際綜合盈余較財(cái)政預(yù)算增加約35億港元,而本年度至今的數(shù)據(jù)顯示,部分政府收入較預(yù)期理想,故決定推行寬減措施。他表示,在取得財(cái)政司司長(zhǎng)同意下,在2008-2009年度削減薪俸稅標(biāo)準(zhǔn)稅率至15%。至于公司利得稅,由于影響政府經(jīng)常性收入較大,需采取較審慎的態(tài)度處理,因此,在2008-2009年度首先削減1個(gè)百分點(diǎn),至16.5%。這兩項(xiàng)措施將令政府稅收每年減少約50億港元。
  曾蔭權(quán)表示,若經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁,政府財(cái)政狀況保持良好,在往后的財(cái)政年度,將考慮進(jìn)一步寬減利得稅。

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