“免費(fèi)”職業(yè)教育能否破解技工荒
    2007-09-13    作者:吳鐸思 黃孝齊    來源:工人日報(bào)

    為求解“技工荒”,在福建省的福州、廈門、泉州等沿海發(fā)達(dá)城市,每年地方財(cái)政都要投入幾億元來扶持和引導(dǎo)職業(yè)教育—
    專家指出,通過政府財(cái)政的扶持和引導(dǎo),雖然在短期內(nèi)能吸引到學(xué)生,但并不是解決“技工荒”最好方式。當(dāng)前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高辦學(xué)能力等方面。不斷提高辦學(xué)能力、辦學(xué)質(zhì)量,以適應(yīng)社會發(fā)展和市場的更大需求。

    泉州紡織服裝學(xué)院學(xué)生王旭剛讀二年級,就被提前“預(yù)訂”了。日前,晉江一家紡織企業(yè)把就業(yè)預(yù)約書送到學(xué)校,將王旭所在的紡織品檢驗(yàn)班的學(xué)生全部招進(jìn)公司。不僅如此,家庭經(jīng)濟(jì)困難的他還領(lǐng)到了政府發(fā)放的學(xué)習(xí)補(bǔ)貼1000元。
    據(jù)了解,為求解“技工荒”,在福建省的福州、廈門、泉州等沿海發(fā)達(dá)城市,每年地方財(cái)政都要投入幾億元來扶持和引導(dǎo)職業(yè)教育。

“技工”搶手

    記者從福建省勞動部門了解到,目前企業(yè)最難招的技工人才,包括電焊工、鉗工、造船工等,而中高級以上的技工,企業(yè)需求量更大,成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    隨著技術(shù)工人的吃香,收入也“水漲船高”。記者從福州人才市場獲悉,許多企業(yè)對于技工的需求甚至高過大學(xué)畢業(yè)生,數(shù)控機(jī)床加工、電子一體化、焊工等工種,企業(yè)開出的起薪價(jià)要比大學(xué)畢業(yè)生高許多。福建省勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)中,普通初級工年薪大約在一兩萬元之間,而高級工、技師的工資要高出許多。廈門的涂裝初級工工資約在12876元/年,而技師的年薪是65873元,不比一般的白領(lǐng)低。
    據(jù)了解,“十五”期間,福建省的技校生從2001年的4.8萬人增加到2006年的8.51萬人,畢業(yè)生的就業(yè)率平均達(dá)97.4%。福建現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)900多家,預(yù)計(jì)今后幾年各類中級、高級技術(shù)工人需求量將逐年增加。需求催熱技工教育
    巨大的技工缺口催熱福建技工職業(yè)教育。在新近展開的首次技工學(xué)校精品專業(yè)評選中,福建20所省級以上重點(diǎn)技工學(xué)校有10所技工學(xué)校的20個專業(yè)被評為精品專業(yè)。
    幾年來,福建省各級財(cái)政也先后投入10多億元,從院;A(chǔ)設(shè)施、師資建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼多個方面入手,引導(dǎo)職業(yè)教育走上理性回歸之路。
    為提高技校的辦學(xué)規(guī)模和水平,福建省下發(fā)了一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)技工學(xué)校改革的意見》,明確規(guī)定將通過改革改制,發(fā)展壯大技工學(xué)校。到2010年,全省在校生要達(dá)到10萬人以上,校均生數(shù)達(dá)到1000人以上,重點(diǎn)建設(shè)20所上規(guī)模、上層次的重點(diǎn)技工學(xué)校。其中,5000人以上規(guī)模的技工學(xué)校5所以上,技師學(xué)院5所以上,高級技工班和預(yù)備技師班在校生達(dá)到1.5萬人以上。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96%以上,雙證書率達(dá)到100%。
    同時,福建省將積極鼓勵、支持社會力量通過各種方式創(chuàng)辦技工學(xué)校,鼓勵公辦學(xué)校與民辦學(xué)校合作辦學(xué)。各地將把發(fā)展民辦技工學(xué)校納入技工教育的總體規(guī)劃,扶持若干所規(guī)模較大的民辦技工學(xué)校。

打造“免費(fèi)”職教

    今年秋季入學(xué)后,中職學(xué)校一二年級的農(nóng)村學(xué)生,每人每年能領(lǐng)到1500元國家助學(xué)金。據(jù)了解,這筆助學(xué)金由中央和地方財(cái)政共同出資設(shè)立,主要用于資助中職學(xué)校的農(nóng)村學(xué)生。縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生只要符合條件,也可申請?jiān)擁?xiàng)資助。
    為進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)教育,福建省還設(shè)立了中職學(xué)!罢鷮W(xué)金”,資助對象是全日制中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校貧困學(xué)生,其資金來源由省、市、縣三級財(cái)政及中職學(xué)校共同負(fù)擔(dān)。此外,各中職學(xué)校還實(shí)施“綠色通道”制度,即對家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生,一律先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)核實(shí)情況,分別采取獎、助、補(bǔ)、減等不同措施,確保每一位新生都不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而無法入學(xué)。
    從今年開始,福建省級以上重點(diǎn)技工學(xué)校都將推行學(xué)分制。學(xué)生可根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況,通過積累學(xué)分,分階段完成學(xué)業(yè)。
    除了國家補(bǔ)助外,福建省的福州、廈門、泉州等沿海發(fā)達(dá)城市,每年地方財(cái)政都要投入幾億元來扶持和引導(dǎo)職業(yè)教育。石獅市政府自2005年起實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,每位本地職校學(xué)生在每學(xué)年期滿后,都可獲得財(cái)政撥付的補(bǔ)貼1000元。
    此外,一些地方通過“校企合作”方式,由企業(yè)出資培養(yǎng)專業(yè)人才,甚至一些企業(yè)還獨(dú)立辦技校,最大限度地為學(xué)生免除各類學(xué)習(xí)費(fèi)用。從某種意義上講,部分學(xué)生已經(jīng)可以基本享受到“免費(fèi)”的中職教育。
    但是專家同時也指出,通過財(cái)政扶持和引導(dǎo),雖然在短期內(nèi)能吸引到學(xué)生,但并不是解決“技工荒”的最好方式!凹脊せ摹碑a(chǎn)生有其歷史和體制等原因,技工就業(yè)熱,并不代表著技校就可以敞開大門廣納生源,技工辦學(xué)有其自身的教學(xué)規(guī)律,背離了規(guī)律,培養(yǎng)出來的人才一樣無法適應(yīng)市場的不斷發(fā)展。而目前福建省部分技校主要走“短平快”的辦學(xué)線路,企業(yè)最緊缺的一些工種,基本上都是學(xué)校教學(xué)成本投入最大的專業(yè)。而一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,新的人才需求又將出現(xiàn),那么新一輪的“技工荒”也將隨之而來。
    專家為此建議,當(dāng)前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高辦學(xué)能力等方面,不斷提高辦學(xué)能力、辦學(xué)質(zhì)量,以適應(yīng)社會發(fā)展和市場的更大需求。

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