巴西:“促進(jìn)增長計劃”見成效
    2007-08-23    陳威華 趙焱    來源:經(jīng)濟(jì)日報
    巴西中央銀行日前宣布,巴西今年的通貨膨脹率預(yù)計將為375%,低于年初預(yù)測的39%。巴西的通脹率曾在1994年達(dá)到2000%,如今巴西能將通脹率維持在較低水平,與政府實行的穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)政策是分不開的。
    巴西現(xiàn)在流通的貨幣雷亞爾,是1994年為了取代大幅貶值的克魯塞羅而推出的。當(dāng)時克魯塞羅的官方比價為100克魯塞羅兌1美元,但黑市價格則長期在1萬至14萬克魯塞羅兌1美元之間徘徊。1994年7月,巴西年通貨膨脹率達(dá)到了2000%。當(dāng)時的巴西總統(tǒng)卡多索痛下決心實行貨幣政策改革。他任命了新的中央銀行行長,并實施“雷亞爾計劃”,推出新貨幣雷亞爾,同時提高利率,收緊銀根,控制惡性通貨膨脹。1995年,巴西通貨膨脹率降至2241%,雖然依舊很高,但在當(dāng)時的背景下,已是十分了不起的成就了。
    然而,巴西政府的財政赤字卻依然居高不下。到1997年,巴西財政赤字已高達(dá)650億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。1998年巴西政府更是欠下3000億美元的內(nèi)債和2000多億美元的外債,雷亞爾得不到市場的信任,持續(xù)貶值,通貨膨脹率也隨之攀升。2002年,巴西通貨膨脹率達(dá)到1253%,為1996年以來的最高值。
    現(xiàn)任巴西總統(tǒng)盧拉2003年年初開始執(zhí)政后,采取穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)調(diào)獨立自主,節(jié)約開支,以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)為主,吸引外資為輔。此時,巴西經(jīng)濟(jì)又受益于國際市場原材料價格上漲,該國的鐵礦石和農(nóng)作物出口激增,從而帶動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,巴西在沿海發(fā)現(xiàn)大量石油儲備,同時開發(fā)、利用和出口乙醇等生物能源,這些進(jìn)展改變了巴西依賴進(jìn)口能源的局面,僅能源一項每年可為巴西節(jié)省近100億美元的外匯。從2004年開始,巴西政府發(fā)行債券收購美元以增加外匯儲備。隨著外匯儲備的增多,巴西提前還清了所欠國際貨幣基金組織的全部債務(wù)。目前巴西的外匯儲備已超過1500億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于拉美其他國家。
    外貿(mào)出口和貿(mào)易順差增加,內(nèi)外債降低,使巴西的通貨膨脹率持續(xù)大幅下降。2006年,巴西通貨膨脹率降至314%,低于巴西政府45%的預(yù)定目標(biāo),為1998年以來通貨膨脹率最低的年份,在拉美國家中僅高于秘魯(245%)和巴拿馬(28%)。
    今年年初,盧拉在第二個任期伊始就發(fā)布了“促進(jìn)增長計劃”,將2007年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從2006年的35%上調(diào)到45%,通貨膨脹率則設(shè)定為39%以下。受政府鼓勵政策的刺激,巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加速,今年上半年通貨膨脹率降為318%。為使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,巴西中央銀行今年以來多次下調(diào)基準(zhǔn)利率。這些措施拉動了內(nèi)需,巴西國內(nèi)市場,特別是零售業(yè)和房地產(chǎn)市場一片繁榮,國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展階段。(新華社巴西利亞電)
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