日前，國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈對儲蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法〉的決定》，并將于8月15日起施行。
　　記者就此采訪財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、人民銀行和銀監(jiān)會負(fù)責(zé)人，他們表示，為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，減少因物價(jià)指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響，增加居民儲蓄存款利息收益，國務(wù)院根據(jù)授權(quán)作出了減征利息稅的決定。

8月15日后孳生的利息所得按照5％計(jì)征

　　記者：利息稅減征后，以前存入銀行的儲蓄存款的利息所得如何計(jì)稅？
　　負(fù)責(zé)人：按照修訂后的《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20％的比例稅率征收個(gè)人所得稅；2007年8月15日后孳生的利息所得，按照5％的比例稅率征收個(gè)人所得稅。也就是說，儲蓄存款利息所得應(yīng)按政策調(diào)整前和調(diào)整后分時(shí)段計(jì)算，并按照不同的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

教育儲蓄依然免稅

　　記者：誰是利息稅的納稅人？利息稅的計(jì)稅依據(jù)是什么？
　　負(fù)責(zé)人：凡在我國境內(nèi)的儲蓄機(jī)構(gòu)存有人民幣、外幣并因此取得利息所得的個(gè)人，為利息稅的納稅人，其取得的儲蓄存款利息所得應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。境內(nèi)的儲蓄機(jī)構(gòu)是指經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)，包括郵政儲蓄銀行，以及還沒有改制為郵政儲蓄銀行的郵政企業(yè)辦理儲蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
　　利息稅的計(jì)稅依據(jù)是納稅人取得的人民幣、外幣儲蓄存款利息所得，但不包括符合規(guī)定條件免稅的教育儲蓄存款利息所得等。
　　對儲蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅是國際上通行的做法。美國、英國、法國、德國、日本、瑞士、瑞典、韓國等國家，均將儲蓄存款利息所得作為個(gè)人應(yīng)稅所得的一部分，納入個(gè)人所得稅的征稅范圍，只是征稅的具體辦法有所差異。

將減小物價(jià)上漲對利息的影響

　　記者：為什么要減征利息稅？此次調(diào)整利息稅政策主要包括哪些內(nèi)容？
　　負(fù)責(zé)人：近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會的整體環(huán)境與利息稅開征時(shí)相比已有較大改變。目前，投資增長較快，物價(jià)指數(shù)有一定上漲，居民儲蓄存款利息收益相對減少。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，減少因物價(jià)指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響，增加居民儲蓄存款利息收益，十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法〉的決定》，將個(gè)人所得稅法第十二條修訂為“對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。”根據(jù)十屆全國人大常委會通過的《決定》，國務(wù)院修訂了《對儲蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》。

享受協(xié)定稅率的納稅人相應(yīng)調(diào)低

　　記者：我國與其他國家簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中規(guī)定的稅率如與調(diào)整后的實(shí)際稅率不一樣，該如何征稅？
　　負(fù)責(zé)人：按照國際慣例，避免雙重征稅協(xié)定中的稅率通常要低于法定稅率，如果協(xié)定中的稅率高于國內(nèi)實(shí)際稅率，應(yīng)根據(jù)國民待遇原則，也適用國內(nèi)實(shí)際稅率。由于我國儲蓄存款利息所得法定稅率由20％調(diào)減為5%，原來享受15%、10％、7.5％協(xié)定稅率的納稅人在中國境內(nèi)儲蓄機(jī)構(gòu)的儲蓄存款，在2007年8月15日后孳生的利息所得應(yīng)按照5％的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。