福建三板斧砍掉7億多元虛高藥價
    2007-07-02        來源:光明日報
  本報福州7月1日電 記者高建進從福建省衛(wèi)生廳獲悉,全省縣以上醫(yī)療機構(gòu)第五批、第六批藥品集中招標采購工作日前結(jié)束。在這次藥品采購中,福建省在全國首創(chuàng)了網(wǎng)上限價競價、分片分類確標、網(wǎng)上采購配送等網(wǎng)上集中招標的方式!叭甯毕聛,招標藥價平均降幅達47.53%,與上一輪藥品集中招標采購相比,又為當?shù)乩习傩湛车袅?億多元的虛高藥價。
  據(jù)了解,本次藥品招標涵蓋了205所福建省縣以上醫(yī)院的所有用藥(除毒、麻、精、放及中藥飲片外)。來自全國各地的4065家生產(chǎn)企業(yè)、代理商通過網(wǎng)上報名參加本次投標。通過資格、資質(zhì)審核,產(chǎn)生了270家合格投標人,以及33411個品種規(guī)格的合格投標藥品。
  在本次藥品集中招標中,福建省首創(chuàng)了網(wǎng)上限價競價的方式。即所有投標藥品報價不得超過2005年以來福建省醫(yī)療機構(gòu)的采購價,不得超過江西、浙江、廣東等周邊地區(qū)2005年以來的中標價,不得超過福建省內(nèi)零售藥店的正常零售價格。合格藥品同競價組有3個以上生產(chǎn)企業(yè)的進入限價競價程序,限價競價報價分三次進行,每次都按規(guī)定的比例進行淘汰,3至4家報價的末位淘汰1家,5至6家報價的淘汰末位兩家,最多的保留8家。每次的報價不得高于上一次的報價,取價格低的入圍。
  為了既減少確標中的不正之風,同時又滿足各醫(yī)院的用藥需求,福建省的本次確標分兩步進行:首先將入圍藥品的通用名及劑型、質(zhì)量層次印發(fā)給參加招標的醫(yī)療機構(gòu),讓各醫(yī)療機構(gòu)自行確認所需的藥品。然后將參加招標的各醫(yī)療機構(gòu)分為省屬醫(yī)療機構(gòu)、設區(qū)市屬醫(yī)療機構(gòu)、縣(區(qū))級醫(yī)療機構(gòu)等共12片區(qū)。以藥品的臨床適應癥為類別,分為抗微生物、消化、心血管和抗腫瘤等6至10個類別,各片區(qū)分別隨機抽取專家進行確認。為防止各種違規(guī)行為,藥品確標全部在計算機平臺上進行,所有參加的專家均是當天從全省3000多名專家?guī)熘须S機抽取的,進行全封閉式確標,確標一結(jié)束,立即上網(wǎng)公示。省監(jiān)察廳、糾風辦等有關(guān)部門組成監(jiān)督組進行全過程監(jiān)督。
  為了進一步節(jié)省醫(yī)院成本,福建省衛(wèi)生廳要求各醫(yī)療機構(gòu)都必須從網(wǎng)上采購配送中標藥品,并規(guī)定各級醫(yī)院藥品配送企業(yè)的家數(shù),提出選定配送企業(yè)的方法,規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的配送行為。此舉大大減少各醫(yī)院的藥品配送成本,有的醫(yī)院從過去的上百家配送企業(yè)驟降到20余家。
  據(jù)了解,福建省本輪投標藥品品種劑型共有26564條,入圍16627條,平均入圍率62.59%,招標藥價平均降幅達47.53%。按參加招標的205所縣以上醫(yī)院一年的采購量50億元計算,本輪招標在上一輪的基礎(chǔ)上又減輕群眾用藥負擔7億多元,讓群眾實實在在得到了實惠。
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