“渝版央企平臺”:捧出金融新寵
    2007-06-28    記者:余繼軍    來源:《人民日報》2007-06-28 6版

  經(jīng)國務(wù)院國資委特批,2007年6月18日,重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所成為繼北京、天津、上海之后的全國第四家、中西部地區(qū)惟一一家授權(quán)從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的試點機構(gòu)(簡稱央企平臺)。
  為何選擇重慶?國務(wù)院國資委負責人表示有3個方面的考慮:一是中西部地區(qū)中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)就近交易的需要;二是更有利于重慶在中西部地區(qū)資本要素市場的集聚、輻射和帶動作用的充分發(fā)揮;三是重慶聯(lián)交所經(jīng)過幾年快速、健康發(fā)展已具備了相應(yīng)的條件。
  面對這塊超大級蛋糕,重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長黃奇帆認為:“央企產(chǎn)權(quán)交易平臺設(shè)在重慶,既是機遇,也是必然!

“以點帶面” 盤活西部

  “重慶已被批準為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),正在成為西部地區(qū)的重要增長極,央企平臺落戶重慶是歷史必然!秉S奇帆說,央企產(chǎn)權(quán)交易平臺設(shè)在重慶,是國務(wù)院國資委貫徹落實胡錦濤總書記在參加全國人大十次會議重慶代表團審議時的重要講話精神,用資源配置方式支持重慶乃至中西部地區(qū)發(fā)展的具體舉措,是“以點帶面”盤活西部的一著“妙棋”。
  黃奇帆說,西部地區(qū)加上湖南、湖北14個省市的中央企業(yè)有近5300家,所屬國有資產(chǎn)總額約3萬億元,而此前,國務(wù)院國資委僅在京、津、滬3市設(shè)有中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易平臺,中西部地區(qū)中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓均須到京、津、滬產(chǎn)權(quán)交易所交易。中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易平臺花落重慶,有利于中西部地區(qū)中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)就近交易、降低交易成本,提高交易效率,對中西部地區(qū)建設(shè)多層次資本市場體系,對重慶加快建設(shè)長江上游地區(qū)的金融中心將產(chǎn)生積極影響。
  據(jù)了解,早在2004年,重慶聯(lián)交所就與京、津、滬產(chǎn)交所簽訂了合作協(xié)議,將中央在渝企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易收入囊中,并與上海聯(lián)交所圍繞產(chǎn)權(quán)項目共享、政策研究等展開全方位合作。在拿下央企國有產(chǎn)權(quán)交易資格前,重慶聯(lián)交所已經(jīng)處理了500多個央企產(chǎn)權(quán)交易項目。
  “重慶聯(lián)交所并不缺乏央企產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗!敝貞c聯(lián)交所董事長劉軼茙說,“重慶聯(lián)交所成為中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易平臺,將為重慶建設(shè)長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心提供重要支撐,它將充分發(fā)揮重慶對中西部地區(qū)資本要素市場的集聚、帶動作用,增強重慶對中西部地區(qū)的輻射力和帶動力!

“重慶模式” 全國獨創(chuàng)

 。玻埃埃茨辏吃拢瑸榉奖銍挟a(chǎn)權(quán)進場轉(zhuǎn)讓交易,防止國有資產(chǎn)流失,重慶聯(lián)交所應(yīng)運而生——它由13家大型國有企業(yè)集團聯(lián)合出資發(fā)起組建,附掛“重慶市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”和“重慶市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心”兩塊牌子。
  “聯(lián)交所是以‘政府監(jiān)管、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營’模式運作的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)!眲⑤W茙說,獨有的雙重體制模式,既有利于切實履行國資交易特殊的游戲規(guī)則,又可充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,做大做強交易平臺。
  事業(yè)性質(zhì)決定了重慶聯(lián)交所在國有產(chǎn)權(quán)交易方面不以盈利為目的。自成立以來,重慶聯(lián)交所對國有產(chǎn)權(quán)交易一直實行低費率收費,其綜合收費率僅為1.89%。,在4個直轄市中最低。通過政策扶持,聯(lián)交所還相繼實現(xiàn)了經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán),涉訟國有產(chǎn)權(quán),機關(guān)、團體、事業(yè)單位國有產(chǎn)權(quán),地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和非上市公司股權(quán)托管“五個進場”,一舉成為全國擁有政策業(yè)務(wù)最多的國企產(chǎn)權(quán)所。
  另一方面,重慶聯(lián)交所又以國有產(chǎn)權(quán)進場交易為契機,通過市場化運作,構(gòu)建起了完善的市場體系。目前,重慶聯(lián)交所橫向與全國主要產(chǎn)交所、重慶高交會及舊車、船舶等專業(yè)市場及40多個經(jīng)紀、評估、律師、拍賣等會員單位合作;縱向構(gòu)建了總所、分所(4個)、支所(25個)三級管理模式,把分支機構(gòu)建到重慶主城區(qū)以外的每一個區(qū)縣,實現(xiàn)了國資進場交易在本市全覆蓋。
  兼具事業(yè)制和公司制的雙重優(yōu)勢,使重慶聯(lián)交所在短短3年時間內(nèi)共完成產(chǎn)權(quán)交易項目3692宗,交易額268億元,增幅達12.53%,明顯高于同期全國平均增值水平。

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