21世紀渤海灣將成“離岸特區(qū)”?
    2007-05-22    記者:林威 謝聞麒    來源:中國證券報

渤海灣南堡油田

    美國科麥奇公司的石油地質(zhì)專家1989年第一次踏上唐?h城的土地時,他們發(fā)現(xiàn)整個縣城只有一條像樣的街和一個招待所。
    這與中國開放以來最耀眼的明星城市深圳和上海浦東一開始只是不為人知的小漁村相類似,如今這個距離唐山市一個小時車程的海濱縣城的建設(shè)規(guī)模和水平不遜于中國的任何一個中等城市,而在眾多的旅館中,月底有一家四星級酒店正式開張。
    事實上唐?h城還只是一個后臺,大舞臺是在靠近唐海大片天然鹽場的渤海灣上。原先的主角曹妃甸是一個是填海造地形成的港口工業(yè)區(qū)。目前另一個主角也已經(jīng)登場,名為南堡(音:普)的近海最大油田在曹妃甸港區(qū)附近被發(fā)現(xiàn)。無論是曹妃甸的填海造地,還是南堡吹沙填海建造的人工島--采油平臺,兩個主角的身體,都是在海水中冉冉升起,一個具有明星潛力的“離岸特區(qū)”正在渤海灣形成。

石油歸來

    最早到這個地區(qū)淘金的是石油工人,40年前他們留下廢棄的井架。直到一兩年前,這個地區(qū)還只有一個年產(chǎn)100萬噸石油的小油田。但令這位地質(zhì)專家吃驚的是,當年他們作為外國專家來這個小縣城交流石油勘探開采經(jīng)驗,但在接近20年后,中國的同行給他們“上了一課”并宣布在這個地區(qū)的南堡找到10.2億噸的石油儲量。
    今年5月,隨著中石油宣布巨大的石油發(fā)現(xiàn),南堡的風頭似乎已經(jīng)蓋過曹妃甸。曹妃甸工業(yè)園區(qū)曾經(jīng)是河北省的“一號工程”,如今在重要性上悄然讓位給新發(fā)現(xiàn)的南堡油田。
    但這同時也極大擴充了工業(yè)園區(qū)的石油想像空間。
    “本地石油資源的開發(fā),使得曹妃甸的石油主題更加突出,”一位在北京的能源戰(zhàn)略研究人士稱,“它將來的地位更類似休斯敦的石油城,而不是原先設(shè)計的鹿特丹。”
    在宣布發(fā)現(xiàn)南堡油田前,曹妃甸工業(yè)園區(qū)計劃依托原油進口碼頭和冀東油田,建設(shè)1500萬噸的華北原油儲備基地和1000萬噸級煉油、100萬噸乙烯煉化一體工程,并延伸發(fā)展化工深加工產(chǎn)業(yè)。
    如今以中石油為主導(dǎo)的上下游生產(chǎn)鏈條的開發(fā)已經(jīng)漸漸明確。河北省方面表示,開發(fā)建設(shè)新油田,將為該省發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)提供“歷史性機遇”。按照初步規(guī)劃,大石化是曹妃甸工業(yè)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,對河北石化產(chǎn)業(yè)的影響舉足輕重。
    中石油表示,公司有在曹妃甸建設(shè)配套煉油化工基地的想法。公司在日前召開的股東大會上已通過了高達人民幣343億元的投資預(yù)算,這筆資金將用來開發(fā)南堡新油田。若要推進下游世界級的石油化工裝置建設(shè)以及600萬噸液化天然氣的進口,中石油在這一個地區(qū)的資本開支將是千億元的規(guī)模。    
    目前30萬噸原油進口碼頭也正在建設(shè),由中石化所擁有,但其重要性已經(jīng)讓位給對手中石油。

可以錯過深圳,但不能錯過唐海

    曹妃甸是世界上最大的單體吹填面積最大的圍灘造地工程,到“十一五”末完成造陸100平方公里。而南堡油田的主要石油儲量位于灘海,將建設(shè)人工島進行海油陸采。
    1992年就開始謀劃建設(shè)的曹妃甸港,是渤海沿岸惟一不需開挖航道即可建設(shè)30萬噸級大型泊位的天然港址,曹妃甸原是一個帶狀沙島,距陸地18公里,目前這18公里已經(jīng)填海建成了一條雙向四車道的公路,同時,連接遷安鐵礦基地的遷曹鐵路也通上了小島,在原先沙島的位置,一個名為“曹妃甸南”的小站,背對大海矗立。
    最值得期待的是這個環(huán)渤!半x岸特區(qū)”成為下一個經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。深圳特區(qū)帶動了珠三角的加工工業(yè)發(fā)展,浦東新區(qū)的金融和物流服務(wù)推動了長三角的發(fā)展,那么,如果曹妃甸和南堡能夠得到政策建設(shè)“離岸特區(qū)”的話,它將以重化工和鋼鐵工業(yè)為基礎(chǔ)帶動環(huán)渤海地區(qū)整個經(jīng)濟的發(fā)展,甚至會拉動?xùn)|北老工業(yè)基地的振興。
    同一區(qū)域有可能成為競爭對手的是天津的濱海新區(qū),但曹妃甸和南堡的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢似乎可以和濱海新區(qū)的金融優(yōu)勢互補,正在建設(shè)的環(huán)渤海高速公路也將連接這兩個地區(qū)。
    有業(yè)內(nèi)人士稱,曹妃甸和南堡的進一步發(fā)展將需要金融的服務(wù)和支持,有關(guān)產(chǎn)業(yè)銀行的構(gòu)想正在提出。
    “離岸特區(qū)+濱海新區(qū)”的加法做完以后,可以在渤海灣形成一個更大的特區(qū)想像。
    曹妃甸此前主要是因為其良好的港口條件以及首鋼搬遷而被人矚目。在還沒有被石油大發(fā)現(xiàn)的消息刺激前,離曹妃甸最近的唐海縣城的房價從前年起已經(jīng)以每年1000塊的速度,漲到了3000多塊。這在全國的縣城中已經(jīng)是名列前茅的。
    “房價漲吧,反正我已經(jīng)買了房子,”開出租的許師傅在去年房價在2000多塊時買了一套100多平方米的房子,并出租給了上海包工頭,一年租金一萬三。當?shù)厝松钚拍莾簩⑹悄媳ず筒苠榈暮蠡▓@。
    在采訪時,有人預(yù)測南堡油田可能會成為下一個大慶,可當?shù)厝藚s更愿意把曹妃甸比作下一個深圳。“你可以錯過深圳,你不能錯過唐海!贝蠼稚系姆康禺a(chǎn)廣告寫道。
    深圳特區(qū)帶動了珠三角的加工工業(yè)發(fā)展,浦東新區(qū)的金融和物流服務(wù)推動了長三角的發(fā)展。如果曹妃甸和南堡能夠得到政策扶持而成為特區(qū),它將以重化工和鋼鐵工業(yè)為基礎(chǔ)帶動環(huán)渤海地區(qū)整個經(jīng)濟的發(fā)展,甚至會拉動?xùn)|北老工業(yè)基地的振興。

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