河南省:從"大糧倉(cāng)"跨向"大廚房"
    2007-04-26    記者:李杰 曲昌榮    來源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-04-26 1版

  仲春的中原大地上,綠油油的麥苗一望無際,長(zhǎng)勢(shì)喜人。田間辛勤勞作的農(nóng)民臉上充盈著對(duì)豐收的渴盼與信心。
  “中國(guó)大陸人吃的每10碗飯中,有1碗來自河南!保丛拢保度,中共河南省委書記徐光春向中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)如此描述河南糧食生產(chǎn)在全國(guó)的重要地位。
  中原熟而天下足。如今的河南,正努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越,從文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越。“在這兩個(gè)偉大的跨越中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖!”河南省歷屆領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中牢牢把握這一指導(dǎo)思想。目前,河南已成為全國(guó)產(chǎn)糧第一大省和糧食轉(zhuǎn)化加工第一大省。
  來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)的數(shù)據(jù)表明,河南的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)三大特點(diǎn):
  ——糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)快。到2006年,河南糧食產(chǎn)量連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高,連續(xù)登上800億斤、900億斤和1000億斤3個(gè)臺(tái)階。在我國(guó)糧食發(fā)展史上,河南既是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)突破900億斤的省份,又是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)1000億斤的省份。
  ——糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)大。河南用占全國(guó)1.74%的國(guó)土面積養(yǎng)活了占全國(guó)7.5%的人口,河南的糧食產(chǎn)量占全國(guó)的比重,去年達(dá)到10.2%,其中小麥產(chǎn)量占全國(guó)的1/4。特別是近3年來,河南累計(jì)增產(chǎn)糧食297億斤,占全國(guó)增產(chǎn)總量的22%。如今,河南每年向省外輸出200多億斤商品原糧和糧食制成品。
  ——糧食生產(chǎn)水平高。河南省的人均耕地面積比全國(guó)少,但是單產(chǎn)水平高,去年畝產(chǎn)突破724斤,高出全國(guó)平均水平94斤;全省人均糧食產(chǎn)量達(dá)到516公斤,成為全國(guó)第四個(gè)人均糧食產(chǎn)量超過500公斤的省份。

政策好調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性

  ——近3年來河南糧食播種面積累計(jì)增加984萬畝
  問及近年來河南糧食豐收的關(guān)鍵所在,把“政策好”放在第一位是來自農(nóng)民的心聲。“國(guó)家去年給我們發(fā)種糧補(bǔ)貼,共補(bǔ)了我家250元。別小看這250元錢,它代表著國(guó)家對(duì)咱農(nóng)民的重視,以前種地祖祖輩輩可是要交‘皇糧國(guó)稅’的!鄙趟h農(nóng)民陶小墩給我們算了一筆賬:家里共有9畝地,夏季種的全是麥子,畝產(chǎn)1000多斤,共打了9000多斤小麥,扣除各項(xiàng)支出,夏糧凈落4600元,秋糧收入4400元。
  與陶小墩一樣,這3年,河南種糧農(nóng)民都有這樣深刻的感受:支農(nóng)惠農(nóng)政策“含金量”高了。河南在落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策上堅(jiān)決做到“不打折扣”。繼2005年免征農(nóng)業(yè)稅后,2006年河南種糧農(nóng)民享受到的種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等7項(xiàng)補(bǔ)貼,共計(jì)31.4億元,比上年增加15.1億元。同時(shí),2006年河南各級(jí)財(cái)政又拿出300多億元,用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,占財(cái)政一般預(yù)算支出的25%左右。
  為防止谷賤傷農(nóng),河南認(rèn)真落實(shí)最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策。2006年共托市收購(gòu)小麥362.5億斤,占全國(guó)收購(gòu)總量的44.3%。按每斤價(jià)格提高0.05元計(jì)算,全省農(nóng)民售糧收入增加18億元左右。
  政策好激發(fā)全省農(nóng)民掀起了新一輪購(gòu)買農(nóng)機(jī)熱、學(xué)習(xí)科技熱和承包土地?zé)。?jù)河南省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì),近3年來,河南糧食播種面積累計(jì)增加984萬畝。

打造糧食核心生產(chǎn)區(qū)

  ——70%的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金集中支持24個(gè)產(chǎn)糧大縣
  產(chǎn)糧大縣封丘2006年7月3日10小時(shí)連降大雨138毫米,大雨過后,近萬畝的田地?zé)o一積水。群眾感慨地說:“要不是農(nóng)業(yè)開發(fā),我們這里的背河洼地在秋季準(zhǔn)是顆粒無收!
 。玻埃埃的,河南決定把70%的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金集中支持24個(gè)產(chǎn)糧大縣,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧食核心生產(chǎn)區(qū)。核心生產(chǎn)區(qū)涵蓋24個(gè)產(chǎn)糧大縣,這24個(gè)縣人口占全省總?cè)丝诘模玻罚矗,糧食總產(chǎn)量占全省的38.7%。兩年間,河南共投入8.3億元,改造中低產(chǎn)田近500萬畝,新增有效灌溉面積312萬畝。
  走進(jìn)這些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),眼前是“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排……”昔日的荒薄瘠地變成林茂、糧豐的沃土。24個(gè)重點(diǎn)縣兩年共新增糧食生產(chǎn)能力28028萬公斤,棉花生產(chǎn)能力589.6萬公斤,油料生產(chǎn)能力1697萬公斤。開發(fā)區(qū)種植小麥優(yōu)良品種達(dá)到100%,據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年項(xiàng)目區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到900斤以上,高出當(dāng)?shù)匦←溒骄鶈萎a(chǎn)200—300斤。項(xiàng)目區(qū)的秋季糧食產(chǎn)量要比周邊的非項(xiàng)目區(qū)畝產(chǎn)高出300斤以上。185萬畝開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增加收入3.6億元,比開發(fā)前農(nóng)民人均純收入增加300多元。
  對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),河南省省長(zhǎng)李成玉曾經(jīng)動(dòng)情地說:“這24個(gè)重點(diǎn)縣中低產(chǎn)田面積約占全省的1/3,說明這些地方的糧食生產(chǎn)潛力和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁大,這些地通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)后誰也不能動(dòng),這些地就是留給河南人民吃飯的,哪怕是煉金的我們也不讓進(jìn)了!”

“藏糧于科技”

  ——科技對(duì)河南糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)45%
  河南糧食生產(chǎn)并不是風(fēng)調(diào)雨順:2004年,小麥因澇災(zāi)而播期普遍推遲;2005年,因農(nóng)民搶墑播種,導(dǎo)致大面積遭受凍害;2006年,小麥病蟲害發(fā)生的頻次為河南歷史上最嚴(yán)重的一年?朔@些災(zāi)害的關(guān)鍵在于科技。
  “科技興農(nóng),種子先行”。連續(xù)4年收獲面積位居我國(guó)當(dāng)前小麥品種面積第一位的“鄭麥9023”,我國(guó)目前種植面積最大的玉米品種“鄭單958”,都是河南省農(nóng)科院的科技創(chuàng)新成果。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳提供的有關(guān)資料,去年全省糧食良種覆蓋率達(dá)98%,基本實(shí)現(xiàn)良種化。全省優(yōu)質(zhì)糧食種植面積達(dá)8544萬畝,占糧食播種面積的61.2%。其中,優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)斋@面積達(dá)4612萬畝,比上年增加578萬畝,占全部小麥播種面積的61.4%。
  加大科研攻關(guān)助推了河南糧食生產(chǎn)的發(fā)展。河南省農(nóng)科院每年還組織210余名科技人員深入農(nóng)村創(chuàng)辦科技示范基地,共在全。保穫(gè)市的67個(gè)縣市建立各具特色的綜合或單項(xiàng)示范基地,形成輻射全省的農(nóng)業(yè)科技成果示范基地網(wǎng),培育出以駐馬店、新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)專用小麥,焦作、許昌的高產(chǎn)玉米,原陽水稻等為代表的一批高水平示范樣板。
  同時(shí),河南還大力加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)。目前全省已有220萬人接受“綠色證書”培訓(xùn),14萬人接受新型青年農(nóng)民科技培訓(xùn)。2006年全省重點(diǎn)推廣的機(jī)耕深耕、種子包衣、測(cè)土配方施肥等8項(xiàng)技術(shù)措施,推廣應(yīng)用面積已達(dá)6.25億畝次,比上年增加10.4%。全省一半的耕地面積已經(jīng)實(shí)行測(cè)土配方施肥。目前,科技對(duì)河南糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率分別達(dá)45%和40%左右。

延長(zhǎng)糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈

  ——食品工業(yè)已成為河南省第一支柱產(chǎn)業(yè)
  在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,每3.5袋方便面中,就有1袋是河南生產(chǎn)的;每10根火腿腸中,有5根出自河南;每10個(gè)速凍水餃中,有5個(gè)來自河南……積極推進(jìn)糧食深加工增值,河南食品正在制造著“中國(guó)味道”。
 。苯镄←溎苜u多少錢?目前市場(chǎng)價(jià)是7角,而一旦變成面粉,可以賣到1元,再變成速凍手工面、刀削面,可以賣到3元。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈,河南加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,提高糧食產(chǎn)業(yè)的綜合效益。
  河南連續(xù)4個(gè)五年計(jì)劃把食品工業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)去培育發(fā)展。近年來,河南更是積極扶持糧食加工轉(zhuǎn)化,把小麥產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)。先后籌措20多億元,以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),扶持一批大中型糧食加工企業(yè)快速擴(kuò)張,使“全國(guó)第一產(chǎn)糧大省”的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量居全省工業(yè)行業(yè)首位,居全國(guó)食品工業(yè)第三位,食品工業(yè)已經(jīng)成為河南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
  2006年,全省各類糧食加工企業(yè)達(dá)2800多家,加工能力達(dá)到3370萬噸。味精、面粉、方便面、掛面、面制速凍食品等產(chǎn)量均居全國(guó)首位,創(chuàng)出了“三全”、“蓮花”等一批知名品牌,建成一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小麥精深加工項(xiàng)目,開發(fā)出上百個(gè)深加工和高附加值產(chǎn)品。
  鏈條舞起來,全靠龍頭帶!肮荆兀r(nóng)戶”產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式是河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)中最典型的模式,該種模式在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式中占據(jù)了半壁江山。正是類似“雙匯”這樣的龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)了河南農(nóng)業(yè)基地化、規(guī);l(fā)展。目前,河南已形成安陽、鶴壁的肉禽業(yè)基地、漯河的生豬基地、信陽的水禽基地等,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也支撐工業(yè)的快速發(fā)展。
  從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”,從“賣豬肉”到“賣品牌”,河南正由中原的“大糧倉(cāng)”跨向中國(guó)的“大廚房”。

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