“天然氣歐佩克”驚了美歐等國
    2007-04-12    記者:關(guān)健斌    來源:《中國青年報》2007-04-12 5版
    西方觀察家似乎可以把各自懸著的心暫時放回肚子里了——近期被西方媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“天然氣歐佩克”最終未能成立。4月9日在卡塔爾多哈召開的天然氣出口國論壇,沒有就成立“天然氣歐佩克”發(fā)表任何文件。盡管如此,關(guān)于組建“天然氣歐佩克”的種種傳聞,卻著實(shí)讓美歐等國虛驚了一場。
    其實(shí),關(guān)于成立“天然氣歐佩克”的想法已醞釀多時,但真正引起世人關(guān)注的還是今年年初。今年1月28日,伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊在會見到訪的俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書伊萬諾夫時建議,伊朗和俄羅斯這兩個天然氣大國可以建立一個類似石油輸出國組織的天然氣輸出國組織。話音剛落,俄總統(tǒng)普京就在2月1日的大型記者招待會上公開表示:這是一個“有意思的想法”,俄將“考慮這一問題”。2月12日,正在卡塔爾訪問的普京又表示,俄不反對建立一個類似石油輸出國組織的“天然氣歐佩克”。他在回答記者提問時還玩起了“文字游戲”,他說,“是否需要”和“是否建立”一個“天然氣歐佩克”,是兩個完全不同的問題,目前天然氣出口國必須協(xié)調(diào)彼此的行動。
    普京的這一系列讓人玩味的“曖昧表態(tài)”,立刻引起許多天然氣生產(chǎn)國的興趣,就連加勒比島國特立尼達(dá)和多巴哥也表示愿意加入這一新的天然氣輸出國組織。而委內(nèi)瑞拉能源和石油部長拉斐爾?拉米雷斯則把這個“天然氣歐佩克”理解為石油輸出國組織的“補(bǔ)充”。
    隨著成立“天然氣歐佩克”的呼聲日益高漲,美國和歐盟等主要天然氣消費(fèi)國的敏感神經(jīng)也被觸動了,他們開始有些坐立不安。因?yàn)樵谖鞣饺说难劾铮瑢δ茉聪M(fèi)國來說,能源生產(chǎn)國的聯(lián)盟就是危險。美國能源部長塞繆爾?博德曼說,操縱市場的做法,從長遠(yuǎn)來看并不利于天然氣出口國。而歐盟貿(mào)易委員曼德爾森則明確表示,成立“天然氣歐佩克”會對天然氣消費(fèi)者發(fā)出不信任的信號。據(jù)悉,去年11月,北約經(jīng)濟(jì)委員會在一份秘密報告中提出,俄可能正在尋求建立一個天然氣聯(lián)盟。報告認(rèn)為,除了俄羅斯和阿爾及利亞外,利比亞、卡塔爾、伊朗和中亞一些國家可能會成為該組織成員。北約專家還警告說,這個天然氣聯(lián)盟的目標(biāo),是利用能源政策達(dá)到政治目的,俄羅斯將在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
    就在一些分析人士認(rèn)為“天然氣歐佩克”呼之欲出之際,有關(guān)方面卻對此表現(xiàn)出了“特別的謹(jǐn)慎”。俄羅斯等國有關(guān)人士在談及此問題時也字斟句酌,生怕因哪句話說錯而引起西方社會“不必要的誤會”。就在赴多哈開會前,俄工業(yè)和能源部長赫里斯堅科專門于4月6日在莫斯科召開了新聞發(fā)布會,并明確表示,此次論壇不會簽署關(guān)于建立“天然氣歐佩克”的協(xié)議。伊朗駐歐佩克的代表阿德比利7日也公開表示,伊朗等國并不是要尋求創(chuàng)建“天然氣歐佩克”,而是強(qiáng)調(diào)天然氣生產(chǎn)國之間應(yīng)加強(qiáng)合作。8日,阿爾及利亞能源部長沙基卜?哈利勒也說,“天然氣歐佩克”僅僅是個想法,還未開始落實(shí)。
    記者發(fā)現(xiàn),雖然“天然氣歐佩克”在關(guān)鍵時刻“踩了一腳剎車”,但多哈會議卻成立了一個以俄羅斯為首的“高級委員會”。論壇成員國能源部長在經(jīng)過數(shù)小時的閉門會議后發(fā)表了一份宣言,建議成立一個由下屆論壇主辦國俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的高級委員會,對論壇在過去6年里在機(jī)構(gòu)建設(shè)和自身運(yùn)作等方面取得的成績進(jìn)行評估,同時制訂一個旨在加強(qiáng)論壇機(jī)構(gòu)功能和未來發(fā)展方向的全面計劃。
    據(jù)參會的俄天然氣公司總裁米勒稱,成立高級別的天然氣價格制訂協(xié)調(diào)組,已成為向發(fā)展國際合作邁出的第一步,這是一種能源對話的全新形式,其中包括共同研究天然氣價格制訂的機(jī)制。米勒認(rèn)為,天然氣市場全球化是造就這種新的對話形式的客觀原因。對此,俄羅斯杜馬副主席弗拉基米爾?佩赫京4月9日稱,對于俄羅斯來說,最重要的是了解自己在該領(lǐng)域的伙伴,并有效地同他們進(jìn)行合作,在為生產(chǎn)者創(chuàng)造統(tǒng)一條件方面制訂共同的方法,建立同消費(fèi)者的關(guān)系體系。
    此間分析人士指出,目前,“天然氣歐佩克”正在理想和現(xiàn)實(shí)之間游移。俄對此問題采取的曖昧態(tài)度,恰恰反映了俄可進(jìn)可退的有利位置。在這種情況下,俄進(jìn)可將“高級委員會”作為真正建立“天然氣歐佩克”的序曲,退可將“高級委員會”僅作為一個磋商平臺。在務(wù)實(shí)的普京看來,無論如何,這都可以加重俄在世界能源市場上的分量。至于是不是需要“天然氣歐佩克”?何時成立“天然氣歐佩克”?那都是些小問題了。因?yàn)榘雌站┑倪壿嫞跋虢ⅰ焙汀罢娼ⅰ币彩莾蓚完全不同的問題。
    本報莫斯科4月11日電
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