煤炭可持續(xù)發(fā)展基金山西開始征收
    2007-03-26    徐建軍    來源:《中國(guó)證券報(bào)》2007-03-26 A11版
  記者獲悉,山西省將于本月起征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,這標(biāo)志著山西煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
  山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金交納人為在山西省內(nèi)從事原煤開采的單位和個(gè)人;鸬挠(jì)征依據(jù)是所開采原煤的實(shí)際產(chǎn)量、收購(gòu)未繳納基金原煤的收購(gòu)數(shù)量,基金征收按不同煤種的征收標(biāo)準(zhǔn)和礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)計(jì)征。礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)按照礦井產(chǎn)量45萬噸以下、45-90萬噸、90萬噸以上三個(gè)不同檔次劃分,系數(shù)分別為2、1.5和1。
  全省統(tǒng)一的適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力煤每噸5-15元,無煙煤10-20元、焦煤15-20元。具體的基金征收額等于適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)乘以礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)乘以原煤產(chǎn)量。大同煤業(yè)、國(guó)陽新能、潞安環(huán)能和蘭花科創(chuàng)四家公司的煤種分別是動(dòng)力煤、無煙煤、動(dòng)力煤和無煙煤。值得注意的是,作為地方煤炭企業(yè),蘭花科創(chuàng)在按每噸18元繳納煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金的同時(shí),原繳納的山西能源基地建設(shè)基金每噸20元將不再征收。
  山西省政府這一舉動(dòng)標(biāo)志著國(guó)家醞釀已久的山西煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。去年4月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn),煤炭可持續(xù)發(fā)展基金政策是試點(diǎn)工作的核心內(nèi)容。
  據(jù)悉,除了煤炭可持續(xù)發(fā)展基金以外,礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金的征收也在擬議之中,這三者合稱“三金”。
  可持續(xù)發(fā)展基金的征收將極大增加產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的成本,某些煤炭企業(yè)為此繳納的基金額度將達(dá)到數(shù)億元,直逼企業(yè)的凈利潤(rùn)額。這一成本在產(chǎn)業(yè)鏈不同企業(yè)之間的分擔(dān),將使各方面臨激烈的博弈。
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