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| 廣東藥品網(wǎng)上采購?fù)瓿?人機(jī)對(duì)話" |
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| 2007-03-14 記者:林潔 來源:《中國青年報(bào)》2007-03-14 7版 |
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本報(bào)廣州3月13日電
記者今天（13日）從廣東省衛(wèi)生廳獲悉，專家和企業(yè)經(jīng)過兩天的“討價(jià)還價(jià)”，廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購活動(dòng)完成了“人機(jī)對(duì)話”，有6376個(gè)品種藥品確認(rèn)入圍，可以掛網(wǎng)銷售，占85.20％，平均降價(jià)幅度達(dá)10.31％。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過幾個(gè)流程，目前共有27635個(gè)品規(guī)入圍，大部分名優(yōu)產(chǎn)品已確認(rèn)入圍。
廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)“陽光采購”工作于去年10月啟動(dòng)至今，歷時(shí)4個(gè)多月，共有43209個(gè)品規(guī)進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)名。3月10日，共有7484個(gè)品規(guī)進(jìn)入“人機(jī)對(duì)話談判”流程。
“人機(jī)對(duì)話談判”全部在計(jì)算機(jī)上完成。談判專家分為三組，每組51人，共153人，由藥學(xué)和醫(yī)學(xué)專家組成，醫(yī)學(xué)專家涵蓋不同專業(yè)。
專家一經(jīng)抽取，要在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，專家報(bào)到后須將所有通訊工具集中保管，在監(jiān)督人員監(jiān)督下進(jìn)行全封閉操作，并要求獨(dú)立操作，獨(dú)立完成。有疑問的，須舉手示意，由工作人員或監(jiān)督小組人員解答，不得相互討論。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，談判現(xiàn)場(chǎng)戒備森嚴(yán)，除工作人員和監(jiān)督小組人員外，不允許無關(guān)人員進(jìn)入，專家在談判工作未結(jié)束前，均不允許離開。
納入“人機(jī)對(duì)話”談判的品種按政府定價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、專利及原研、單獨(dú)定價(jià)及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、普通GMP、單獨(dú)定價(jià)單獨(dú)限價(jià)等等進(jìn)行分類標(biāo)記，提供給專家進(jìn)行談判參考。計(jì)算機(jī)同時(shí)為專家提供相應(yīng)的參考數(shù)據(jù)，如“最高歷史中標(biāo)價(jià)”、“最低歷史中標(biāo)價(jià)”、“限價(jià)”、“報(bào)價(jià)與限價(jià)比較降價(jià)率”、“報(bào)價(jià)與最低中標(biāo)價(jià)的差率”、“按專家建議價(jià)與限價(jià)比降價(jià)率”等。評(píng)審結(jié)束后每位專家還須進(jìn)行簽字確認(rèn)。
廣東省藥品招標(biāo)服務(wù)中心副主任楊哲介紹，人機(jī)對(duì)話談判后，除少數(shù)進(jìn)口藥品代理企業(yè)因“人機(jī)對(duì)話談判”專家給出的部分產(chǎn)品價(jià)格較低難以承受外，絕大多數(shù)企業(yè)比較滿意。接下來，招標(biāo)組將組織專家進(jìn)行無限價(jià)品種的價(jià)格談判，以及重點(diǎn)監(jiān)控限額采購品種中5％降價(jià)幅度較小的品種的面對(duì)面談判。
楊哲表示，所有“陽光采購”品種的入圍結(jié)果計(jì)劃于2007年3月底前公布，屆時(shí)估計(jì)將有近3萬個(gè)品種規(guī)格入圍，入圍數(shù)是全省各市歷次招標(biāo)中都前所未有的，這些藥品將來均可供醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購。
對(duì)于如何保證所中標(biāo)的藥品質(zhì)量時(shí)，楊哲認(rèn)為，由于采購方案從制定之初就始終貫徹了“質(zhì)量保證，價(jià)格合理”的原則，充分考慮了藥品的質(zhì)量因素，對(duì)藥品的質(zhì)量層次進(jìn)行了細(xì)分，保證了不同質(zhì)量層次的藥品分屬不同競(jìng)價(jià)組，不同質(zhì)量層次藥品都有品種入圍，以確保全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的安全，老百姓完全不必?fù)?dān)心藥品品質(zhì)會(huì)受影響。
廣東省紀(jì)委常委、省糾風(fēng)辦主任巫頌平認(rèn)為，這是該省藥品招標(biāo)采購工作一次大膽的創(chuàng)新和改革，由省直十五個(gè)部門共同參與了研究制定，廣泛征求了各方意見。但畢竟任何一件新生事物都不可能是完美無缺的，也不可能做到方方面面都滿意，實(shí)施起來肯定會(huì)有一些不完善的地方，也必然會(huì)觸動(dòng)一些企業(yè)的利益。
巫頌平表示，開展限價(jià)競(jìng)價(jià)活動(dòng)對(duì)全國的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來說也是第一次，很多企業(yè)并未完全熟悉和適應(yīng)這種新的模式，對(duì)《方案》還缺乏足夠的了解，如前不久發(fā)生的廣東省藥品經(jīng)營企業(yè)協(xié)會(huì)組織的45個(gè)企業(yè)聯(lián)名上書情況，就是因?yàn)閰f(xié)會(huì)及部分企業(yè)不了解《方案》的流程造成的。目前，企業(yè)開始理解并給予積極配合，協(xié)會(huì)也主動(dòng)撤回了申訴。
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