金義華:國際勞務(wù)市場急需中國海員
    2007-03-12    記者:謝湘    來源:《中國青年報》2007-03-12 7版
    “國際市場急需中國海員!”與長江打了一輩子交道的全國政協(xié)委員、交通部長江航務(wù)管理局局長金義華在今年兩會上,提交了一份提案:建議在湖北武漢建立海員國家培訓(xùn)基地。
    據(jù)介紹,進(jìn)入21世紀(jì)后,世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,國際航運(yùn)市場明顯活躍。隨著能源價格上漲和貨運(yùn)復(fù)蘇,海運(yùn)價格快速攀升,與之相關(guān)的國際船員勞務(wù)市場也隨之蓬勃發(fā)展。國際海運(yùn)聯(lián)合會和波羅的海國際航運(yùn)公會的調(diào)查結(jié)果表明,國際船員勞務(wù)市場對高素質(zhì)航海人才的需求量將長期趨于穩(wěn)定的增長。
    由于航海業(yè)具有國際性特征,海員的收入雖然較高,但工作環(huán)境相對比較艱苦,因而目前國際船隊(duì)在歐美日韓等發(fā)達(dá)國家和中國港臺等發(fā)達(dá)地區(qū)招募船員越來越困難,高級航運(yùn)人才出現(xiàn)世界性短缺。2006年10月16日在大連海事大學(xué)召開的第七屆國際海事大學(xué)聯(lián)合會年會傳出信息:當(dāng)世界船員市場出現(xiàn)緊缺時,各國船東紛紛把目光轉(zhuǎn)向中國,期望中國能夠彌補(bǔ)這一不足。
    據(jù)國家海事局統(tǒng)計(jì),截至2005年底,我國每年需求的國際海員人口缺口超過10萬,而目前我國海運(yùn)相關(guān)專業(yè)院校每年培養(yǎng)的大中專生只有5000人左右、普通船員2萬人左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求。
    “在武漢建立外派海員國家培訓(xùn)基地具有明顯的優(yōu)勢!苯鹆x華分析說,武漢地處長江中游,素有九省通衢之稱。這里不僅水運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá),而且海員教育和培訓(xùn)體系較為健全,人力資源也充足。特別是湖北省政府也看好這一行業(yè)的前景,近年來大力扶持壯大經(jīng)營外派的“龍頭”企業(yè)。政府的強(qiáng)力支持,刺激了武漢各類海員管理、外派機(jī)構(gòu)的誕生。在武漢,4年前相關(guān)機(jī)構(gòu)不到10家,到2006年底已增至70多家,中國航海人才的國際市場正逐步打開。
    金義華希望國家發(fā)改委、教育部能重視這一問題,他提出4點(diǎn)具體建議——
    國家應(yīng)制定相關(guān)政策并加大投資和扶持力度,大力發(fā)展航海教育,鼓勵中外合作培訓(xùn),向世界輸送大量經(jīng)嚴(yán)格教育和培訓(xùn)、符合STCW公約要求的航運(yùn)高級人才,培養(yǎng)熟悉國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的專門人才,使海員職業(yè)成為一個高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的行業(yè)。
    海員國家培訓(xùn)基地要以建立一個綜合性的海事教育體系為目標(biāo),為國際海事領(lǐng)域建立一個行之有效的海事安全管理體系,創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化的本科教育課程和國際化的能力認(rèn)證體系。
    加快開放中國海員招募市場,聆聽國際船東對雇傭中國海員的意見和建議,加強(qiáng)溝通,促進(jìn)中國海員大步走向世界,促進(jìn)中國海員公司的國際化改革和發(fā)展。
    加大海員勞務(wù)外派行業(yè)和海員外派市場的管理力度,加快與國際慣例接軌的步伐。
    本報北京3月11日電
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