農(nóng)行改革定調(diào):整體改制 服務(wù)三農(nóng)
    2007-01-22    記者:苗燕    來源:《上海證券報(bào)》2007-01-22 3版

  20日結(jié)束的全國金融工作會議上,國務(wù)院總理溫家寶為爭論已久的農(nóng)行改革方案最終定調(diào):“整體改制,服務(wù)三農(nóng)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政策的明確,有望使得農(nóng)行改革在2007年取得重大突破。
  溫家寶在談到農(nóng)行改革的問題時指出:“穩(wěn)步有序地推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革,強(qiáng)化為‘三農(nóng)’服務(wù)的市場定位和責(zé)任,實(shí)行整體改制;充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢,更好地為‘三農(nóng)’和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)!
  這讓圍繞農(nóng)行改革而起的“整體論”和“分拆論”最終塵埃落定。銀監(jiān)會主席劉明康隨后也在2007年銀監(jiān)會工作會議上強(qiáng)調(diào),要抓好農(nóng)業(yè)銀行股份制改造,加快推進(jìn)農(nóng)行改革。劉明康指出,要配合有關(guān)部門抓緊制定改革實(shí)施方案,推動財(cái)務(wù)重組和股份制改造,明確工作方向和各階段的具體要求。

農(nóng)行改制將迅速推進(jìn)

  此前“分拆論”提出,取消現(xiàn)設(shè)于北京的農(nóng)行總行,以省為單位設(shè)立總行,將農(nóng)行地方化。由省市區(qū)與中央共同承擔(dān)農(nóng)行的歷史包袱。消息人士透露說,農(nóng)行的兩種方案曾分別經(jīng)過決策層的考察與論證,應(yīng)該說整體改制的方向更符合整個中國銀行業(yè)改革的方向和要求。
  據(jù)了解,農(nóng)行已經(jīng)為整體改制開始了大量的工作。2006年,農(nóng)行啟動了全面的外部審計(jì)和人力資源改革,而這“兩步走”恰恰是農(nóng)行整體改革的重要步驟。另外,農(nóng)行目前已經(jīng)開始“選秀”,并與中信證券和中金公司達(dá)成了非正式協(xié)議,欲聘請其為改制的財(cái)務(wù)顧問。
  農(nóng)行高層人士此前表示:“待金融工作會議明確農(nóng)行改制方向之后,農(nóng)行一系列的股份制改革工作將會迅速推進(jìn),2007年將被定為農(nóng)行的改革年!睋(jù)了解,本次金融工作會議明確改革方案后,農(nóng)行隨后的剝離、注資等工作將快速跟進(jìn)。
  目前有消息稱,國家將總計(jì)拿出數(shù)千億元人民幣,幫助農(nóng)行整體改制,在完成財(cái)務(wù)重組后擇機(jī)公開上市。

繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村業(yè)務(wù)

  業(yè)內(nèi)人士指出,從溫總理的講話可以明確,農(nóng)行的市場定位于農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)村,這也是農(nóng)行在今后發(fā)展過程中的主業(yè)所在。這意味著,農(nóng)行今后將加強(qiáng)在農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)。
  據(jù)了解,目前農(nóng)行是國內(nèi)惟一一家擁有農(nóng)村信貸專業(yè)化服務(wù)管理體系的國有商業(yè)銀行。截至2005年年底,農(nóng)行涉農(nóng)貸款余額近萬億元。記者從農(nóng)行了解到,農(nóng)行未來將進(jìn)一步增加涉農(nóng)貸款的投放,同時在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民就業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮積極的作用。農(nóng)行還提出將深化農(nóng)村金融服務(wù),重點(diǎn)加快簡式快速貸款、自助循環(huán)貸款等產(chǎn)品的研發(fā)和推廣,為“三農(nóng)”和小企業(yè)提供更有針對性的融資服務(wù)。

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