德國:經濟結構調整初見成效
    2007-01-11    魏愛苗    來源:《經濟日報》2007-01-11 8版

    去年德國經濟形勢明顯好轉。這主要體現在以下3個方面:一是財政收入大幅度增加。二是就業(yè)崗位連創(chuàng)新高。三是全年經濟增長率約達到2.4%至2.6%。
    有觀點認為,德國經濟去年較高的增長率是消費、投資和出口三駕馬車共同作用的結果。但是,更多的分析人士認為,投資增加的背后是經濟結構調整初見成效。新一波的經濟增長是在更高層面上進行的。

結構調整勢在必行

    近十幾年來德國產業(yè)界在經濟全球化的逼迫下不得不進行大規(guī)模的結構調整,目的是壓縮成本,使產品和企業(yè)更具有競爭力。這種調整從廣度上涉及東西部地區(qū)和各種行業(yè),從深度上則涉及企業(yè)的產品和部門。
    據悉,德國統(tǒng)一以來的10多年間,為了改善東部地區(qū)的基礎設施和對東部地區(qū)的經濟結構進行調整,西部向東部的輸血和投資約達1萬億歐元。德國這些年來的經濟不景氣,不能不說與整個國家的這種地區(qū)結構的調整不無關系。
    從德國全局的角度看,沒有競爭力的紡織、服裝等已全部退出工業(yè)領域。皮革和制鞋業(yè)還保留了一點點,但那也是高端產品。魯爾地區(qū)過去以產煤、煉鋼和煤炭化工為主,F在那里的支柱產業(yè)變成了通信、信息、微電子、生物、可再生能源、現代物流業(yè)、與體育相關的產業(yè)和休閑等。發(fā)展體育產業(yè)是因為魯爾地區(qū)是歐洲城市最為集中的地區(qū),那里有許多足球俱樂部和足球愛好者,體育設施發(fā)達。發(fā)展現代物流業(yè)是因為大工業(yè)造就的鐵路、公路和水路交通條件優(yōu)越。發(fā)展休閑業(yè)除了適應現代人的生活需要外,還因為那里有工業(yè)時代以來最為集中、最具特色的工業(yè)歷史博物館,從而可以滿足人們的求知欲望。
    魯爾地區(qū)產業(yè)的轉移與調整并不是因為那里沒有煤可采或儲量不足。一位官員告訴記者,按目前的生產進度,魯爾地區(qū)煤的儲量即使再開采300年也不會枯竭。魯爾集團之所以決定在2018年關閉所有剩余的礦井,屆時德國將不再產煤,主要是出于成本和環(huán)保的考慮。德國過去也是焦炭生產大國,F在煉鋼所需的焦炭則全部進口。魯爾地區(qū)過去是濃煙滾滾,現在是山清水秀。

經濟轉型苦盡甘來

    德國《世界報》引用了一位經濟學家的話,說經濟結構調整是“徹底的”。
    社會上有關企業(yè)破產或關閉某個生產部門的消息不絕于耳。從跨國公司到中小企業(yè),幾乎無一幸免。
    但是,應該看到,正是這幾年經濟結構和產品結構的調整讓企業(yè)緩過勁來,有了資金和實力對其優(yōu)勢產業(yè)或產品進行投資。投資擴大導致就業(yè)崗位增加,就業(yè)崗位增加致使消費人群擴大,消費增長直接帶動了經濟增長。同時,就業(yè)崗位增加還導致政府用于失業(yè)救濟的公共開支減少,財政也出現了多年來少有的良好局面。從出口角度看,出口對經濟增長的貢獻率與往年基本相同。
    德國的產業(yè)調整主要是從傳統(tǒng)產業(yè)向高科技和高附加值產業(yè)轉移。重點是新興能源和生物技術。德國政府對新興產業(yè)的支持力度不斷加大。太陽能、風能、生物能等相關企業(yè)不斷涌現。產品更加節(jié)能,消耗的原材料更少。納米、激光等高科技手段或材料廣泛應用于生產和醫(yī)療領域。自動化程度也越來越高。由于這些大都屬知識密集型產業(yè),所以德國在對外交往中更加強調對知識產權的保護。
    德國產業(yè)結構更加優(yōu)化的另一個表現形式是服務行業(yè)的就業(yè)機會明顯增多。據德國《圖片報》報道,今年新增工作崗位最多的就是服務行業(yè)。德國服務貿易相對落后的局面有可能逐步改觀。由于產品更具競爭力,產業(yè)結構更加合理,企業(yè)的投資沖動還在繼續(xù),德國政府、權威研究機構和經濟學家?guī)缀跻恢抡J為,德國去年形成的經濟增長態(tài)勢今、明兩年還會繼續(xù)。最樂觀的估計是今年的經濟增長率為2.1%。德國伊福研究所的調查顯示,2006年12月份德國的商業(yè)信心指數達到15年來的最高點。

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