在江蘇糧食主產區(qū)鹽城，6月下旬一個星期左右的時間里，小麥價格從每斤0.93元攀升至歷史高點每斤1.05元�！兜谝回斀浫請蟆酚浾哒{查發(fā)現(xiàn)，這背后有資金推高的因素，但真正的推手卻是大型糧食加工企業(yè)產能瘋狂擴張導致的需求大增。

　　產能擴張大競賽

　　鹽城每年6月份收完小麥后，剛好種上水稻，10月收獲。據當?shù)厝耸拷榻B，在益海（鹽城）糧油工業(yè)有限公司所在地射陽，2009年稻谷價格為整個鹽城地區(qū)最高，一個原因就是益海在收購，其收購價比市場價每斤高4-5分，收購量又大。
　　江蘇糧食系統(tǒng)的一位官員也證實，今年在鹽城收購小麥較多的主要是中糧、益海嘉里這些大型企業(yè)。他表示，中糧等大型糧油加工企業(yè)急劇擴大的加工能力增加了對糧食的需求，客觀上對糧價上漲有一定拉動作用。
　　國內糧油加工業(yè)仍處于薄利多銷的狀態(tài)，江蘇一家面粉加工企業(yè)負責人告訴記者，目前加工一噸小麥只有20元左右的凈利潤，小規(guī)模加工掙不到錢，所有企業(yè)都有擴大規(guī)模的沖動。
　　另外，一些新型糧油加工業(yè)務也需要規(guī)�；�生產作為支撐，以米糠油為例，中糧、益海嘉里、中國儲備糧管理總公司（下稱“中儲糧”）都在運作該業(yè)務。要生產米糠油需要米糠膨化裝置，一套初級米糠膨化裝置需要20余萬元，日處理稻谷能力小于100噸的小米廠無法承受這筆費用，而且這個量級的加工企業(yè)也無法提供足夠的米糠來提煉米糠油。因此中糧、益海嘉里和中儲糧最近幾年在東北、華北上馬的稻谷加工項目年水稻處理能力在20萬噸以上。
    迅速擴張的糧食加工產能，已經超過了糧食供給增加的速度，需求與供給的不對稱，讓小麥、水稻、玉米的價格具備了更多上漲動力。依據《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，2010年和2020年全國糧食需求量將分別達到5250億公斤和5725億公斤，需求主要由口糧、飼料和工業(yè)用糧以及種子用糧三塊構成，其中口糧消費略有減少，種子用糧基本穩(wěn)定，而飼料和工業(yè)用糧將增加，按照目前的糧食產量計算，全國用糧需求與現(xiàn)有供給能力將產生450億公斤的缺口。
　　以今年以來價格上漲約30%的玉米為例，國家發(fā)改委公布的《關于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》披露，由于玉米深加工產能擴張過快，增長幅度遠遠超過玉米產量增長水平�！笆�五”期間，我國玉米深加工轉化消耗玉米數(shù)量累計增長94%，年均增長14%；而同期玉米產量僅增長了31%，年均增長率僅為4.2%，遠低于工業(yè)加工產能擴張的速度。
　　在水稻加工能力方面，2009年中國稻谷產量為1.93億噸，每年因直接使用稻谷及其制品而耗用稻米約1.4億噸，而中國糧食行業(yè)協(xié)會會長白美清介紹，早在2008年全國稻谷加工產能已經達到16065萬噸。加上近兩年中糧、益海、中儲糧等農產品巨頭新上的項目，水稻加工產能呈現(xiàn)飽和的狀態(tài)。
　　鹽城糧食系統(tǒng)的人士說，益海嘉里在鹽城的水稻加工項目已經投產，中糧也不示弱。根據益海嘉里在哪里建廠中糧也在哪里建廠的策略，中糧也將在鹽城建設水稻加工項目，預計投資規(guī)模達10億元，除生產大米，還要做大米副產品精深加工和用生物質發(fā)電項目。

　　社會資金入行儲糧

　　押寶糧價上漲的各種社會資本大量涌入糧食領域，也是推高糧價的因素之一。
　　鹽城市龍岡鎮(zhèn)糧食經紀人協(xié)會是2008年成立的，當時會員只有66人，但隨著糧食流通利潤一年比一年可觀，該協(xié)會會員數(shù)量最近每年都增加了20多個。該協(xié)會負責人說，糧食經紀人收購小麥一噸能掙20~25元，雖然利潤率不是很高，但收購量很大，一般都可達2000~3000噸，辛苦幾十天掙下數(shù)萬元，還是挺值得的。
　　“原來做外貿的、做工藝品的，現(xiàn)在都拿錢給懂行的人去操作糧食了。”鹽城當?shù)匾患颐娣蹚S負責人對本報記者表示，江蘇這幾年上馬了大量的糧食倉儲設施，有些資金就是來自于原來做外貿的一些企業(yè)和個人。
　　對此，國家糧食局副局長郄建偉今年6月份的一份工作報告中也有反映，該報告稱，2003年國內糧油倉儲企業(yè)戶均倉容只有0.94萬噸，到2009年增加到2.02萬噸，6年增長2.1倍。截至2009年底全國共有非國有糧油倉儲企業(yè)4372戶，有效倉容5172萬噸，非國有企業(yè)有效倉容占全國有效倉容總量的比重，也從2008年的12%上升到2009年的16%。
　　不過，這些游資并不是推高小麥收購價的主力，業(yè)內人士昨天告訴本報，全國小麥現(xiàn)在年產量是1.1億噸，按照1噸2000元計算，耗用的資金是2200億元，要撬動小麥價格至少要拋售或吃進10%以上的小麥，這需要動用資金220億元，目前沒有游資有這樣的資金實力。

　　大糧商才是收購主力

　　與游資的來去無蹤相比，中糧、益海嘉里這樣的農產品巨頭，在小麥價格上漲過程中吸引了更多注意。
　　雖然這兩大巨頭在鹽城沒有面粉加工廠，但中糧在江蘇張家港市的東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司，被稱為全球規(guī)模最大的糧油食品綜合加工基地，日加工小麥750噸，年處理小麥約25萬噸，整個中糧集團小麥加工事業(yè)部旗下有7家企業(yè)，分布在江蘇、河南、山東等地，年處理小麥近150萬噸。由于規(guī)模大、資金雄厚，中糧收購小麥的價格要比一般市場價高。業(yè)內人士介紹，中糧在鹽城下轄的射陽委托一些經紀人收購的小麥是每斤1.03-1.04元，而目前市場價中較高的為每斤1.02元。
　　益海嘉里在江蘇昆山有家面粉加工廠，日處理小麥4200噸，預計今年底投產。業(yè)內人士說，益海嘉里委托糧庫、糧食經紀人收購小麥的價格比中糧還高，他們與經紀人約定：6個月后將收購的小麥賣給益海嘉里的價格是每斤1.1元，如果除去6個月保管費，實際小麥收購價相當于每斤1.05元，這形成了一個標桿，其他企業(yè)和糧食經紀人就以這個價格作為參照來制定自己的收購價，當?shù)爻霈F(xiàn)與這個價格靠攏的態(tài)勢。
　　不過，益海嘉里集團相關人士否認益海嘉里拉升小麥收購價。他說，對一些分公司要求提價收購小麥的請求，益海嘉里沒有松口。且益海嘉里本身沒有收購小麥的資格，只能委托糧食經紀人和國有糧庫代收，目前在鹽城地區(qū)只收購了3000-4000噸小麥，開始收購價是每斤0.98元，目前是每斤1.01元。
　　鹽城一家大型面粉廠負責人對本報表示：“外面的糧食大戰(zhàn)，逼迫我們不得不提前收購現(xiàn)在的高水分小麥（國家規(guī)定合格的小麥水分標準是12.5%，今年由于陰雨天氣，鹽城小麥水分含量達15%-16%）。”在這名負責人看來，糧食大戰(zhàn)主角正是中糧和益海嘉里。
　　江蘇近年來成為大型糧食加工企業(yè)的必爭之地。除中糧和益海嘉里外，國內最大民營面粉生產企業(yè)河北五得利面粉集團，在江蘇宿遷和江蘇興化市分別上馬了面粉加工項目，其中宿遷面粉項目日處理小麥2600噸；五得利興化項目日處理小麥1200噸。而香港南順集團在江蘇宜興也新收購了一座日處理小麥超過1000噸的面粉加工廠。
　　在宿遷，五得利小麥收購價普遍高出市場價0.06元/公斤，而2009年中糧集團在同等級國家小麥最低收購價格基礎上，以每公斤加價1角以上的價格收購河南新鄉(xiāng)的小麥。