似乎預(yù)期保監(jiān)會(huì)新一輪審批大幕將要開啟，幾十支準(zhǔn)備籌建新公司的人馬已經(jīng)等候在北京市西城區(qū)金融大街15號(hào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)大門外。業(yè)內(nèi)人士由此預(yù)計(jì)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體有進(jìn)一步擴(kuò)容跡象，而從現(xiàn)在的情況看，國(guó)有企業(yè)特別是地方國(guó)有企業(yè)有望成為本次擴(kuò)容的大贏家。
　　本報(bào)記者從業(yè)內(nèi)了解到，目前已經(jīng)或計(jì)劃遞交籌備申請(qǐng)的保險(xiǎn)公司中，很大一部分為地方大型國(guó)有企業(yè)發(fā)起組建的本土保險(xiǎn)公司，主要集中于廣西、山東、江西、河南等地，這些地區(qū)將有望實(shí)現(xiàn)地方保險(xiǎn)法人公司的零突破�！　�

　　背靠大型國(guó)企股東

　　各路資本蠢蠢欲動(dòng)。一張有關(guān)待籌保險(xiǎn)公司的名單近日流傳于保險(xiǎn)業(yè)高層圈內(nèi)，記者獲悉，這些保險(xiǎn)公司包括：北部灣、泰山、同泰、中安、信安、中原、安康、中融、人和大眾、德康等至少二十多家。
　　這些待籌險(xiǎn)企的特點(diǎn)有：姓“財(cái)”多于姓“壽”，當(dāng)?shù)卣�府部門牽頭籌備，股東主要是當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)，當(dāng)然也有地方民營(yíng)企業(yè)的龍頭參與其中。注冊(cè)資本金基本都一步到位，達(dá)到或者超過了監(jiān)管規(guī)定的全國(guó)性保險(xiǎn)公司5億元注冊(cè)資本金的最低出資額，有的甚至超過了20億元，股東資金實(shí)力可見一斑。
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，受2004年18家獲保險(xiǎn)牌照的民營(yíng)資本有多家“胎死腹中”的影響，保監(jiān)會(huì)更鼓勵(lì)有資本實(shí)力、戰(zhàn)略投資目的和可持續(xù)出資能力的大型企業(yè)集團(tuán)特別是大型國(guó)企投資保險(xiǎn)業(yè)。
　　值得一提的是，由于籌備較為充分、股東財(cái)力雄厚，由廣西金融投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)、廣西農(nóng)墾集團(tuán)等發(fā)起設(shè)立的北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，和由山東多家制造業(yè)、汽車業(yè)大型國(guó)有企業(yè)發(fā)起設(shè)立的泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司相對(duì)更被業(yè)界看好。
　　受關(guān)注較多的還有總部擬設(shè)于鄭州的中原財(cái)險(xiǎn)。中原財(cái)險(xiǎn)的籌備進(jìn)程可謂一波三折，在位于深圳的東安財(cái)險(xiǎn)因股東原因落地艱難的背景下，中原財(cái)險(xiǎn)籌備組與之就借殼籌建問題進(jìn)行了商談，但最因價(jià)格分歧沒有達(dá)成一致。中原財(cái)險(xiǎn)最后不得不放棄借殼方案，改為集中力量申請(qǐng)新設(shè)，并對(duì)股東發(fā)起人進(jìn)行了調(diào)整，股東多為河南當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)，并再次向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)籌建。
　　至于這些地方資本為何不約而同選擇財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)域，可能和目前保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)有關(guān)。因?yàn)橄噍^之下，財(cái)險(xiǎn)在整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)中更具發(fā)展?jié)摿�，且�?cái)險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)沒有壽險(xiǎn)那么激烈，虧損期也相對(duì)短一些。而且本身地方國(guó)企具備大量的財(cái)險(xiǎn)投保需求，設(shè)立財(cái)險(xiǎn)公司也不失為一舉兩得，公司一旦成立后，成立初期“靠股東吃飯來喂飽自己”應(yīng)該不成問題。

　　地方政府暗中力挺

　　與以往幾批新籌保險(xiǎn)公司有所不同，這批待籌的保險(xiǎn)公司并非集中于京滬深一線城市�！坝捎诓簧俦ｋU(xiǎn)公司發(fā)起人為二線城市知名企業(yè)，加上當(dāng)?shù)卣�府的力挽聲�?shì)，總部設(shè)置地便容易傾向于股東的注冊(cè)地�！鄙鲜鋈耸客嘎墩f。
　　除了資本雄厚外，這些地方法人保險(xiǎn)公司背后無一不是地方政府主導(dǎo)籌建。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露說，泰山財(cái)險(xiǎn)就是由山東省金融辦牽頭負(fù)責(zé)籌備的，而北部灣財(cái)險(xiǎn)、中原財(cái)險(xiǎn)等背后也分別有廣西自治區(qū)政府和河南省政府的暗中力挺。
　　“監(jiān)管部門的一個(gè)重要思路就是和地方政府聯(lián)動(dòng)，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和新公司設(shè)立上合作�？偛拷�(jīng)濟(jì)是地方政府設(shè)立保險(xiǎn)公司的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)，由地方政府做牽頭人，一方面凸顯出地方政府對(duì)設(shè)立本地保險(xiǎn)公司的重視，另一方面也為了便于與保監(jiān)會(huì)溝通，以期盡早拿到牌照。”上述人士分析說。
　　在各路資本蜂擁保險(xiǎn)業(yè)的大背景下，廣西、山東、河南發(fā)起設(shè)立法人保險(xiǎn)公司并非個(gè)案，這種以地方政府牽頭、本地企業(yè)參與發(fā)起的模式在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)正漸成氣候。在業(yè)內(nèi)人士看來，設(shè)立本土保險(xiǎn)公司對(duì)地方經(jīng)濟(jì)最大的意義在于，保險(xiǎn)資金沉淀后將可有力支持當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)，從而避免目前保險(xiǎn)資金上繳區(qū)外總部，造成當(dāng)?shù)乇就临Y金流失，有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域性金融中心的目標(biāo)。