國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行雙年會(huì)7日在土耳其伊斯坦布爾落下帷幕，本次雙年會(huì)距離G20峰會(huì)只有短短幾天時(shí)間，各方態(tài)度相當(dāng)明確：就是要“趁熱打鐵”推動(dòng)落實(shí)G20峰會(huì)上定下的促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的各項(xiàng)措施。
　　在探討落實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策之際，“發(fā)展中因素”一再被提及。各國(guó)財(cái)長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家不約而同地意識(shí)到，本輪危機(jī)中率先復(fù)蘇的發(fā)展中新興市場(chǎng)是引領(lǐng)全球走出衰退泥潭的“火車(chē)頭”，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的火車(chē)剛剛啟動(dòng)，“火車(chē)頭”的作用絕對(duì)不可忽視。

　　中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家“代言”

　　由于在危機(jī)中的良好表現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面被寄予厚望。不過(guò)ＩＭＦ和世行聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)５日發(fā)表的公報(bào)指出，發(fā)展中國(guó)家需要解決財(cái)政資金緊張、貿(mào)易和投資下降等問(wèn)題。
　　世行一貫以減貧與發(fā)展作為自己的宗旨，在此次雙年會(huì)上，中國(guó)抓住這一點(diǎn)為發(fā)展中國(guó)家“代言”，呼吁世行為這些國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展增資。
　　6日，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在雙年會(huì)上表示，金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為重要的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的世界銀行應(yīng)堅(jiān)持并強(qiáng)化減貧與發(fā)展宗旨，以向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展資金和技術(shù)援助為核心職能。世行應(yīng)確保資本充足，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持力度。同時(shí)，中國(guó)反對(duì)將財(cái)務(wù)狀況惡化或優(yōu)惠信貸資金缺乏的壓力通過(guò)提高硬貸款價(jià)格等方式轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家。
　　謝旭人在會(huì)上呼吁，世行和國(guó)際貨幣基金組織兩機(jī)構(gòu)中發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)比例或份額要分別提高至少３％和５％，以共同推動(dòng)兩機(jī)構(gòu)的改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　謝旭人還在會(huì)上重申兩機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的遴選應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、透明和擇優(yōu)的原則，并應(yīng)盡快制訂相關(guān)程序。兩機(jī)構(gòu)還應(yīng)采取切實(shí)措施，繼續(xù)提高發(fā)展中國(guó)家職員、尤其是中高層管理人員的比例。
　　他說(shuō)，世界銀行在第二階段改革中，股份和投票權(quán)的分配必須反映世界經(jīng)濟(jì)格局的客觀變化，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)“非自愿不稀釋”原則，并保障最弱小貧窮國(guó)家的投票權(quán)�！拔覀儦g迎有利于發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)增長(zhǎng)的各種方案建議，以便如期完成第二階段改革任務(wù)。我們也希望各方繼續(xù)保持改革動(dòng)力，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家平等分享投票權(quán)的最終目標(biāo)�！�

　　佐利克呼吁改革投票權(quán)

　　與中國(guó)“代言”相呼應(yīng)的是世界銀行行長(zhǎng)羅伯特·佐利克，他在６日也發(fā)出呼聲：將發(fā)展中國(guó)家在世行的投票權(quán)比例進(jìn)一步增至５０％。他指出，世行的改革必須適應(yīng)正在變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
　　佐利克在雙年會(huì)開(kāi)幕式上表示，世行成員經(jīng)濟(jì)體此前已經(jīng)就將發(fā)展中國(guó)家在世行的投票權(quán)比例增加到至少４７％達(dá)成共識(shí)，他希望未來(lái)能將這一比例進(jìn)一步增至５０％。
　　佐利克說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，也是幫助世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加平衡發(fā)展的關(guān)鍵。世界銀行投票權(quán)的安排需反映２１世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的新現(xiàn)狀，體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家不斷增強(qiáng)的作用，增加其話語(yǔ)權(quán)。
　　他說(shuō)，如果發(fā)展中國(guó)家是危機(jī)解決（力量）的一部分，那么他們同樣也應(yīng)是對(duì)話（參與者）的一部分。二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡金融峰會(huì)的召開(kāi)說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的對(duì)話已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，如今要繼續(xù)采取措施推動(dòng)和加強(qiáng)這種對(duì)話。
　　在５日的世行和ＩＭＦ聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)會(huì)議上，與會(huì)代表重申世行投票權(quán)公平分配和提高發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的重要性，表示將在ＩＭＦ和世行２０１０年春季會(huì)議前就投票權(quán)改革達(dá)成協(xié)議。

　　“中國(guó)成效”得到肯定

　　在雙年會(huì)期間，佐利克特別提到中國(guó)對(duì)全球復(fù)蘇起到的積極作用。佐利克５日晚與中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人會(huì)談后對(duì)新華社記者說(shuō)：“中國(guó)是世界銀行的重要伙伴，也是全球體系中的重要貢獻(xiàn)者�！苯鼇�(lái)，佐利克多次表示，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)正引發(fā)世界格局的調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇增強(qiáng)了中國(guó)的影響力，中國(guó)正成為世界經(jīng)濟(jì)的一支穩(wěn)定力量，人民幣也將成為未來(lái)世界儲(chǔ)備貨幣的一個(gè)重要選擇。
　　謝旭人也向與會(huì)代表表示，中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的政策和措施已經(jīng)產(chǎn)生積極成效�，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的趨勢(shì)。但目前經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。
　　他說(shuō)，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
　　他還談到，經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)的共同努力，目前世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化。但形勢(shì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，不確定性因素仍然很多，全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢、曲折的過(guò)程。因此，各國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)刺激方案力度，實(shí)施符合本國(guó)國(guó)情和負(fù)責(zé)任的財(cái)政、貨幣政策，共同反對(duì)和抵制任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。