“限塑”一年,效果如何?
    2009-04-23    潘少軍 祝大偉 吳益麗    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 

  跟著“上帝”走

  日前,我們?cè)诒本⿴准肄r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的采訪中發(fā)現(xiàn),在大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品銷售區(qū),超薄塑料袋已被禁用,攤主使用的塑料袋都有規(guī)定的標(biāo)識(shí)。但在大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小商品銷售區(qū)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,商戶使用的塑料袋不僅不收費(fèi),而且還在繼續(xù)使用超薄塑料袋。
  “農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不是超市,塑料袋哪能要錢(qián)?”在岳各莊批發(fā)市場(chǎng),兩位主婦手里提著八九個(gè)免費(fèi)塑料袋,大袋還套著小袋,她們對(duì)我們說(shuō),“買(mǎi)這么多東西,不送塑料袋就太不方便了! 
  在北京潤(rùn)得立綜合市場(chǎng)日用小商品區(qū),一位攤主把拖鞋放進(jìn)沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)的紅色塑料袋里交給顧客,之后告訴記者,市場(chǎng)對(duì)他們使用的塑料袋沒(méi)有規(guī)定。該市場(chǎng)負(fù)責(zé)人稱,食品袋都要求攤主使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋,并按袋上的標(biāo)價(jià)收費(fèi),由于小商品不同于食品,所以就沒(méi)做規(guī)定。
  在魏公村的欣欣菜市場(chǎng)和百子灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),攤鋪上掛著各式各樣的塑料袋,沒(méi)有明確標(biāo)識(shí),有些攤主依然在使用超薄塑料袋。一位攤主透露,“這里沒(méi)有人規(guī)定塑料袋的使用,都是自己隨便購(gòu)買(mǎi)的!
  在北京東郊市場(chǎng),有償塑料袋按大小標(biāo)示的零售價(jià)分別為0.7角、1角、1.4角和2.2角,而批發(fā)價(jià)約為0.5角、0.8角、1.2角和2角。
  “小的超薄塑料袋批發(fā)價(jià)是1塊錢(qián)一包,大的1塊5一包,一包60個(gè)!币晃凰芰洗l(fā)商向我們介紹,這樣算下來(lái),一個(gè)超薄塑料袋大約2分錢(qián),比有償塑料袋便宜很多,攤主喜歡買(mǎi),他們自然也就喜歡賣(mài)。
  我們走訪了附近的五家塑料袋批發(fā)商店,雖然店外展示的都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋,但仍有4家私下出售超薄塑料袋。
  “塑料袋不要錢(qián)。”當(dāng)顧客詢問(wèn)時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的很多攤主都這樣回答。
  “三個(gè)芒果只賣(mài)七塊八毛錢(qián),顧客就要把價(jià)砍到七塊五,還咋收袋兒錢(qián)?”北京潤(rùn)得立綜合市場(chǎng)的一位攤主無(wú)奈地說(shuō),政策剛下來(lái)的時(shí)候還勉強(qiáng)收錢(qián),后來(lái)就懶得費(fèi)口舌,不收了。
  免費(fèi)送塑料袋,攤主豈不是要吃虧?“喊價(jià)高一點(diǎn),或者‘動(dòng)一動(dòng)’秤,塑料袋錢(qián)不就出來(lái)了?” 北京某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一位攤主透露了其中的秘密。

  商場(chǎng)超市 

  風(fēng)景這邊獨(dú)好

  “我們超市的塑料袋用量比以前減少了一半多。”北京萬(wàn)惠超市的李金香經(jīng)理說(shuō)。
  “現(xiàn)在的塑料袋用量只有過(guò)去的10%,一年節(jié)約好幾百萬(wàn)元。”美廉美超市采購(gòu)部的朱先生表示。
  一些跨國(guó)大型超市的“限塑”效果更突出。據(jù)沃爾瑪總部公關(guān)經(jīng)理黃里小姐介紹,沃爾瑪基本上不提供塑料袋了。
  對(duì)一些消費(fèi)者的采訪也證實(shí)了這一點(diǎn)。一直關(guān)注塑料袋使用問(wèn)題的顧客張先生說(shuō):“大超市確實(shí)做得不錯(cuò),如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就做得不好了。”
  在對(duì)多個(gè)超市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),顧客大多自備袋子,有的是較厚的塑料袋,有的是布袋。萬(wàn)惠超市的收銀員林小姐說(shuō),“我接觸的顧客自帶和買(mǎi)袋子的數(shù)量差不多。年輕的顧客不太在乎塑料袋,經(jīng)常買(mǎi),年紀(jì)大些的會(huì)自己帶袋子。”
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),超市中普通塑料袋的使用量在減少,而無(wú)紡布袋等塑料袋替代品的銷量在增加。
  “但讓人沒(méi)有想到的是,垃圾袋的使用量也在大幅增加,有些超市的增加幅度達(dá)到50%以上!币晃粯I(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō),以前可以用超市免費(fèi)提供的塑料袋裝垃圾,現(xiàn)在只能買(mǎi)垃圾袋了,銷量自然就上來(lái)了。
  根據(jù)“限塑令”補(bǔ)充規(guī)定,超市可以免費(fèi)提供簾卷袋(俗稱手撕袋、平口袋),用于食品包裝等。萬(wàn)惠超市的李經(jīng)理說(shuō),與“限塑令”實(shí)施前相比,手撕袋使用量的變化不大,不過(guò)使用的顧客還很多。“超市免費(fèi)供應(yīng)手撕袋確實(shí)方便了消費(fèi)者,但像國(guó)外那樣提供牛皮紙袋會(huì)更好!币晃活櫩蛯(duì)記者說(shuō)。
  有償使用塑料袋,超市是否減少了經(jīng)營(yíng)成本?雖然許多超市都否認(rèn)有償使用塑料袋與營(yíng)利有關(guān),一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)在的袋子就是當(dāng)成商品賣(mài),這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是秘密。

  生產(chǎn)企業(yè) 

  幾家歡喜幾家愁

  “‘限塑令’頒布前,我們廠的年產(chǎn)值達(dá)到6000多萬(wàn)元人民幣;‘限塑令’實(shí)施后,今年我們廠的產(chǎn)值要達(dá)到3000萬(wàn)都難!”北京地區(qū)最大的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)——位于北京市石景山區(qū)的北京環(huán)綠地塑料制品廠總經(jīng)理馬福升感慨地說(shuō),“過(guò)去客戶要什么我們就生產(chǎn)什么,不管塑料袋厚薄,日子很好過(guò);如今我們嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定,只生產(chǎn)‘達(dá)標(biāo)袋’,反而讓其他小企業(yè)鉆了空子,搶占了市場(chǎng)份額。”
  “限塑令”實(shí)施后,市場(chǎng)上塑料袋的需求量呈現(xiàn)不斷減少的趨勢(shì),一些正規(guī)企業(yè)的塑料袋產(chǎn)量也明顯減少。但一些小企業(yè)、小作坊仍在生產(chǎn)超薄塑料袋等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,日子過(guò)得紅紅火火。
  “在我們這里,塑料袋厚薄由客戶定,比北京生產(chǎn)的也便易得多。比如5絲(1絲=0.01毫米)厚的塑料袋,出廠價(jià)也就是三五分錢(qián)! 河北省雄縣的一位塑料廠廠長(zhǎng)對(duì)我們說(shuō),估計(jì)目前雄縣有幾百家在工商局“掛號(hào)”的塑料袋生產(chǎn)企業(yè),其他小企業(yè)、小作坊就數(shù)不過(guò)來(lái)了。
  一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹,目前北京的集貿(mào)市場(chǎng)、雜貨店、專門(mén)商品零售店等仍在大量使用的超薄塑料袋,60%以上都是一些小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的。
  “在一些地方,8頂大蓋帽管不了1頂小草帽,其中顯然有多種利益因素在作怪! 這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種“補(bǔ)大洞”、“漏小洞”的結(jié)果,并不利于行業(yè)發(fā)展!耙沤^超薄塑料袋等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,關(guān)鍵是要把住生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié):一方面要正面引導(dǎo),加大對(duì)正規(guī)企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)并幫助它們多生產(chǎn)合格產(chǎn)品;另一方面要切斷不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的供需鏈,對(duì)餐館、‘雞毛市場(chǎng)’、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定的小企業(yè)、小作坊等堅(jiān)決打擊!
  

  常用塑料袋原料

  聚乙烯(英文簡(jiǎn)稱PE)。無(wú)毒、無(wú)味、無(wú)臭,常用的食品塑料袋多為聚乙烯薄膜制成。

  聚氯乙烯(英文簡(jiǎn)稱PVC)。本身無(wú)毒性,但根據(jù)薄膜用途所加入的添加劑往往對(duì)人體有害,故而此類制品不宜盛裝食品。

  低密度聚乙烯(英文簡(jiǎn)稱LDPE)。經(jīng)高壓聚合而成,適用于食品包裝、纖維制品包裝、日化用品包裝等。

  高密度聚乙烯(英文簡(jiǎn)稱HDPE)。經(jīng)低壓聚合而成,光澤較差,防潮、防氣、隔絕性能好,不易破損。

  聚丙烯(英文簡(jiǎn)稱PP)。無(wú)毒、無(wú)臭、無(wú)味,強(qiáng)度、硬度、彈性、耐熱性較好,如無(wú)紡布袋原料就是聚丙烯。

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