西部新十年 重慶探索內(nèi)陸開放新模式
    2010-08-13    李海楠 王小妝    來源:中國經(jīng)濟時報

    “基礎(chǔ)設(shè)施、工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、國有資產(chǎn)、教育、醫(yī)療、社會保障等都得益于西部大開發(fā)的支持,重慶的經(jīng)濟社會均因此得到很好發(fā)展,其中多項指標的發(fā)展增幅在西部乃至全國都處于前列。”就西部大開發(fā)對西部乃至重慶帶來的利好,重慶市長黃奇帆早前接受記者采訪時這樣表示。
  地處西部橋頭堡的重慶,經(jīng)過上個十年的西部大開發(fā),順利走過了奠定基礎(chǔ)的階段。如今在眾多利好的推動下,下一個西部十年新征程,備受矚目的重慶將如何啟程?

  西部十年開發(fā)重慶受益

  根據(jù)西部大開發(fā)總體規(guī)劃,從2001年到2010年是奠定基礎(chǔ)階段:重點是調(diào)整結(jié)構(gòu),搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技教育等基礎(chǔ)建設(shè),建立和完善市場體制,培育特色產(chǎn)業(yè)增長點,初步改善西部地區(qū)投資環(huán)境,生態(tài)和環(huán)境惡化得到初步遏制,經(jīng)濟運行步入良性循環(huán),增長速度達到全國平均水平。
  黃奇帆強調(diào),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的陸續(xù)完善、工商業(yè)投資的逐步增長、服務(wù)業(yè)的規(guī)模增長以及國有老工業(yè)區(qū)的升級發(fā)展都反映了這十年來重慶受益于西部開發(fā)的利好。
  今年上半年重慶主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計顯示,GDP增長17.6%位居全國第三,其中投資和出口的帶動效應(yīng)明顯。
  重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展研究所所長王秀模在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出,投資和出口的帶動對于重慶的經(jīng)濟利好同樣是受益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略有效實施,未來應(yīng)在繼續(xù)鞏固提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進而激發(fā)消費的帶動作用。
  “包括公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施以及各項產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展都應(yīng)作為未來發(fā)展重點!蓖跣隳娬{(diào),重慶未來仍然面臨交通結(jié)構(gòu)待完善以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題。

  “兩江新區(qū)”成新引擎

  在新一輪西部大開發(fā)啟幕之際,重慶“兩江新區(qū)”應(yīng)運而生。
  重慶“兩江新區(qū)”管委會主任翁杰明在日前舉行的中國(重慶)民營經(jīng)濟論壇上就表示,設(shè)立“兩江新區(qū)”,有利于探索內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放新模式,對于推動西部大開發(fā),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
  王秀模認為,“兩江新區(qū)”具有帶動重慶乃至周邊省份共同開放發(fā)展的潛力,它的引擎作用將隨著政策的落實以及產(chǎn)業(yè)全面布局逐一顯現(xiàn)。
  “由于西部范圍廣泛,重慶會成為西部眾多增長極中的一個!蓖跣隳娬{(diào),受益“兩江新區(qū)”,重慶也可能成為最重要的增長極,但首先需要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育一些大企業(yè)、強企業(yè),從產(chǎn)業(yè)層面發(fā)揮帶動作用。
  對于重慶借助“兩江新區(qū)”推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的愿望,國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長肖金成在接受本報記者采訪時指出,能否解決好重慶面臨的市場制約以及各種生產(chǎn)要素能否合理高效組合,這是發(fā)展的關(guān)鍵。
  “市場的成熟開放對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要,利好政策需要高效落實,各種要素才能自發(fā)匯集到重慶,從而助推其全面發(fā)展! 肖金成說。

  經(jīng)濟民生和諧發(fā)展是主流

  根據(jù)西部大開發(fā)總體規(guī)劃要求,西部在進入加速發(fā)展階段后,應(yīng)鞏固提高基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),實施經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的躍進。
  “經(jīng)濟的高速合理發(fā)展意味著經(jīng)濟總量增加的同時,人們生活水平得到相應(yīng)改善。”重慶大學(xué)城鎮(zhèn)化研究中心主任龍彬在接受本報記者采訪時強調(diào),未來在重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時需要加快城鎮(zhèn)發(fā)展以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
  “包括三農(nóng)、醫(yī)療、教育、社保等一系列民生問題緊貼人們生活,同樣需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)發(fā)展!饼埍蛘f,經(jīng)濟與民生和諧發(fā)展是未來發(fā)展的主流要求。
  據(jù)記者了解,重慶市委近日召開三屆七次全委會,專題研究民生工作,審議并原則通過了《中共重慶市委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》。強調(diào)將在未來兩年半做好涉及住房、戶籍、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心的十件大事,力爭在重慶經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,民生工作也取得重大突破。

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