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玩網(wǎng)游用實(shí)名，未成年人受保護(hù)，文化部出臺(tái)新規(guī)，全面管理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲，用戶(hù)信息安全如何保證？防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)能否落實(shí)？網(wǎng)游管理新規(guī)引發(fā)公眾熱議，《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人（王小丫）：這里是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。今天我們要關(guān)注的是文化部剛剛公布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》。從今年的8月1號(hào)開(kāi)始，《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》將正式實(shí)施，《辦法》重申，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取一系列未成年人保護(hù)措施之外呢，還增加了網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供服務(wù)，等等相關(guān)的規(guī)定。這一系列的規(guī)定，能否得到切實(shí)的執(zhí)行？在執(zhí)行的過(guò)程中還有哪些地方需要完善？以保證這個(gè)規(guī)定的執(zhí)行，今天我們將就此展開(kāi)評(píng)論。
兩位評(píng)論員是向松祚和張鴻，同時(shí)請(qǐng)大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)或者是加入號(hào)碼為123456789的QQ來(lái)發(fā)表您的觀點(diǎn)，稍候我們會(huì)關(guān)注到您的留言。
首先我們還是來(lái)了解一下有關(guān)的新聞背景。
倍受網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)界和眾多玩家關(guān)注的網(wǎng)游實(shí)名制，終于要來(lái)了，日前文化部正式出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，并宣布從8月1號(hào)起正式實(shí)施。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門(mén)規(guī)章，其中最受人關(guān)注的焦點(diǎn)就是關(guān)于網(wǎng)游實(shí)名制的規(guī)定。
《辦法》明確，網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)，使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶(hù)注冊(cè)信息，這意味著在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)游戲的虛擬世界中，每一個(gè)虛擬身份的背后都將對(duì)應(yīng)著一張真實(shí)的身份證件，虛擬玩家將告別在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中天馬行空，神龍不見(jiàn)首尾的時(shí)代。
針對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲成癮問(wèn)題，《辦法》明確要求，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取一系列未成年人保護(hù)措施，一是根據(jù)內(nèi)容、功能和適用人群制定用戶(hù)指引和警示說(shuō)明；二是以未成年人為對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)游戲，不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)功德的行為和違法犯罪的行為內(nèi)容，以及恐怖、殘酷等妨礙未成年人身心健康的內(nèi)容；三是采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲，或者游戲功能，限制未成年人的游戲時(shí)間，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；《辦法》還要求，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)；同時(shí)新的《辦法》還對(duì)網(wǎng)游虛擬交易，網(wǎng)游企業(yè)資質(zhì)以及進(jìn)口網(wǎng)游的審查等方面進(jìn)行了針對(duì)性的規(guī)定。
實(shí)名制能否解決虛擬世界中頻頻出現(xiàn)的盜號(hào)、欺詐問(wèn)題，如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)的信息安全，網(wǎng)游管理新規(guī)能否抑制網(wǎng)絡(luò)成癮的不羈，它對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)將產(chǎn)生怎樣深遠(yuǎn)的影響？企業(yè)、玩家在熱議，社會(huì)各界在期待。
主持人：我注意到，關(guān)于這個(gè)網(wǎng)吧呀，以及網(wǎng)游呀都有很多的規(guī)定，但是這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲管理的部門(mén)的第一部的這樣一個(gè)規(guī)章，那么為什么會(huì)在這個(gè)時(shí)期，也就是在8月1號(hào)要正式推出實(shí)施，這有什么樣的背景或者是出于什么樣的原因和目的？請(qǐng)兩位給我們梳理一下。
張鴻：最近幾年，網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非�？�，在2009年雖然是金融危機(jī)，但是我們這個(gè)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到258億，比前一年上漲了39.5%，已經(jīng)完完全全遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了電影加上電視娛樂(lè)節(jié)目，再加上音像制品的總和，所以對(duì)它進(jìn)行管理和規(guī)范顯然是必要的。那我想管理部門(mén)可能就希望通過(guò)比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制這樣一個(gè)辦法，能夠達(dá)到幾個(gè)目的，第一就是過(guò)去確實(shí)很多網(wǎng)友在玩網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)候，包括我們?cè)谧?cè)一般的這種會(huì)員的時(shí)候可能都會(huì)有帳號(hào)丟失，然后被人家盜盜號(hào)，然后你找不回來(lái)，你網(wǎng)絡(luò)實(shí)名以后我就能權(quán)益的所屬人就很明確，這就是我的號(hào)，然后我就可以維權(quán)；第二就是當(dāng)我和這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生糾紛的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候呢能有保障，因?yàn)槲沂敲鞔_的主體，而不是一個(gè)虛擬的一個(gè)帳號(hào)，所以呢從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)它更像是一個(gè)網(wǎng)游領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，那它其實(shí)更像的是什么呢，是網(wǎng)游領(lǐng)域的未成年人保護(hù)法，就是因?yàn)樗┬辛司W(wǎng)絡(luò)實(shí)名制以后，網(wǎng)游實(shí)名制以后，成年人和未成年人的這個(gè)游戲就有一個(gè)分開(kāi)，就是未成年人是不能玩成年人的游戲，還有你在虛擬貨幣銷(xiāo)售的時(shí)候，不能銷(xiāo)售給未成年人，這是一個(gè)非常明確的，所以對(duì)未成年其實(shí)是一個(gè)保護(hù)，那它對(duì)網(wǎng)游這些公司的影響，那我們從今天早晨股價(jià)已經(jīng)能看出來(lái)，剛剛出臺(tái)然后今天早晨就網(wǎng)游類(lèi)的概念股就輕微的下跌，為什么沒(méi)有巨幅的下跌呢？可能就是對(duì)未來(lái)一個(gè)執(zhí)行，一個(gè)是執(zhí)行，一個(gè)是執(zhí)行起來(lái)會(huì)不會(huì)對(duì)這些網(wǎng)游的公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生非常大的影響。
主持人：只是一個(gè)輕微的下跌目前看來(lái)。
張鴻：對(duì)。
向松祚：我想這個(gè)管理辦法的出臺(tái)，是很多人所期待的，尤其是很多的家長(zhǎng)包括我本人在內(nèi)，就是有這個(gè)未成年小孩的家庭，我相信是非常期待，這個(gè)里面有四個(gè)問(wèn)題，我們可以說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)游戲的四宗罪。
主持人：給我們梳理一下。
向松祚：困擾著很多的家長(zhǎng)，很多的老師，很多的這個(gè)社會(huì)的真正有良心的人士，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)游戲里面的暴力、色情這種欺詐，尤其是對(duì)這種未成年人這種傷害，很多未成年人因?yàn)槿ネ嬗螒�，完全沉迷在這個(gè)游戲里面，荒廢了這個(gè)學(xué)業(yè)，把身體搞壞了，眼睛近視，然后身體全部搞壞。我有一個(gè)朋友的小孩，這個(gè)小孩前幾年長(zhǎng)期沉迷游戲游戲，誰(shuí)也把他沒(méi)辦法，高考的時(shí)候考了不到300分，不到300分，然后這個(gè)家里面怎么辦呢，要改造他，實(shí)在想不出別的辦法最后勸他去參軍，終于在人民解放軍這個(gè)大熔爐里面確實(shí)把他改造回來(lái)了，他去參軍的時(shí)候，這個(gè)親戚把他當(dāng)時(shí)買(mǎi)的這些玩網(wǎng)絡(luò)游戲這些設(shè)備。
張鴻：裝備。
向松祚：所謂的裝備非常復(fù)雜的裝備，非常高級(jí)的裝備，剩下的還沒(méi)有消耗掉的這些裝備，把它賣(mài)掉，還賣(mài)了八千塊錢(qián)，所以我想這個(gè)里面非常大的問(wèn)題，這一次的管理辦法集中就是要解決怎么保護(hù)未成年人免受這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲的這種傷害，當(dāng)然我們還知道，這個(gè)里面的欺騙也是很多的，比如說(shuō)有很多騙子公司，騙子網(wǎng)站通過(guò)各種辦法，通過(guò)賣(mài)點(diǎn)卡，或者賣(mài)其他的游戲裝備，把你真實(shí)的資金把你騙過(guò)去，這種例子太多了。所以我想如何凈化網(wǎng)絡(luò)游戲的市場(chǎng)，能夠讓網(wǎng)絡(luò)游戲在一個(gè)非常健康的環(huán)境下發(fā)展，是這次出臺(tái)辦法的一個(gè)最根本的目的。
主持人：今天我們就特地連線了一位有一個(gè)俗稱(chēng)叫做“玩家”的一位朋友，來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他對(duì)這個(gè)管理辦法的一些感受，喂，您好，這位朋友請(qǐng)問(wèn)你在哪座城市？
網(wǎng)友：小丫你好，我在成都。
主持人：那你覺(jué)得這個(gè)實(shí)名制的推出，你有什么感受呢？
網(wǎng)友：個(gè)人覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制還是非常有用的，因?yàn)樗@樣可以有效地保護(hù)個(gè)人的游戲的虛擬財(cái)產(chǎn)安全，一旦帳號(hào)被盜了可以通過(guò)實(shí)名制信息申訴的渠道找回，我覺(jué)得這也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲加上管理所邁出最重要的一步。
主持人：那我們知道，今天我們看到的這個(gè)管理辦法，是針對(duì)未成年人給他們一個(gè)保護(hù)，你對(duì)這一點(diǎn)怎么看？
網(wǎng)友：其實(shí)我覺(jué)得這里還是有一個(gè)漏洞的，因?yàn)樵谀莻�(gè)實(shí)名制它這樣出來(lái)并不能夠阻止青少年沉迷網(wǎng)游。
主持人：為什么呢？
網(wǎng)友：因?yàn)楹芏嗲嗌倌昕梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)上或者是借用別人的身分證號(hào)碼，可以輕松地繞過(guò)系統(tǒng)，如果這樣的話實(shí)名制能夠和公安部門(mén)的身份證系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接的話，那么或許還可能起到限制的作用。
主持人：謝謝你，謝謝你的建議非常好，謝謝。
現(xiàn)在我們?cè)賮?lái)看一下其他的朋友們，他們都有一些什么樣的一些觀點(diǎn)和建議�！霸浦蟹彼f(shuō)，“立法是好事，規(guī)范了游戲市場(chǎng)，游戲可以朝健康更有挑戰(zhàn)的方向去發(fā)展，作為玩家特別是對(duì)未成年人的保護(hù)有了法律的依據(jù)，合法了玩家的利益也有了法律的保障，法律雖好但是執(zhí)行是關(guān)鍵�！�
我們知道從2007年的7月開(kāi)始，就實(shí)施了網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)，那個(gè)時(shí)候就已經(jīng)引入了在網(wǎng)游上一個(gè)實(shí)名制，那么實(shí)施了這些年當(dāng)中，我們也看到有一些問(wèn)題還是沒(méi)有得到解決，現(xiàn)在我們就整體地進(jìn)行了一個(gè)梳理，我們一起來(lái)了解。
2009年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)已達(dá)6587萬(wàn)，網(wǎng)游虛擬交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到157億元以上，并且還在以每年20%的速度遞增。
伴隨著網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)地迅速發(fā)展，相關(guān)的管理也一直在不斷跟進(jìn)。2005年文化部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》，提出對(duì)未成年人上網(wǎng)游戲和游戲時(shí)間加以限制，對(duì)可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲成癮癥的游戲規(guī)則進(jìn)行技術(shù)改造。
2007年4月，新聞出版總署、中央文明辦等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于保護(hù)未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》，在全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲中推廣網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，并在當(dāng)年7月16號(hào)開(kāi)始全面實(shí)施。
然而，面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，相關(guān)的規(guī)定在實(shí)施操作中，總會(huì)遭遇種種尷尬，比如網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)由于沒(méi)有公安機(jī)關(guān)認(rèn)證，注冊(cè)系統(tǒng)無(wú)法辨別玩家填寫(xiě)的資料是否真實(shí)，推廣起來(lái)很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。此次文化部推出的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，被社會(huì)各界普遍寄予厚望，認(rèn)為標(biāo)志著國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度正在邁出新的一步，尤其是實(shí)名制的推出，被認(rèn)為是一個(gè)關(guān)鍵的制度安排。
然而，面對(duì)新出臺(tái)的辦法，玩家和網(wǎng)友也提出了自己的擔(dān)心，有網(wǎng)友認(rèn)為和防沉迷系統(tǒng)一樣實(shí)名制同樣有空子可鉆，比如利用他人的身份證注冊(cè)，還有玩家認(rèn)為對(duì)強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)限制，違背游戲自身規(guī)律，如果這樣游戲樂(lè)趣將會(huì)大打折扣；同時(shí)對(duì)于實(shí)名制之后的個(gè)人信息安全問(wèn)題也有網(wǎng)友提出了擔(dān)心，認(rèn)為將個(gè)人信息交給網(wǎng)游公司并不令人放心。
長(zhǎng)期研究網(wǎng)癮問(wèn)題的華中師范大學(xué)特聘教授陶宏開(kāi)接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，如今終于有系統(tǒng)、全面的管理?xiàng)l例出臺(tái)，來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展，這是一大進(jìn)步，但同時(shí)他認(rèn)為《辦法》對(duì)于游戲內(nèi)容審核準(zhǔn)則的規(guī)定過(guò)于泛化，應(yīng)出臺(tái)更具針對(duì)性，更精確的標(biāo)準(zhǔn)。
主持人：通過(guò)剛才這個(gè)短片的梳理以及剛才我們連線的那位玩家的一些建議，我們看到這個(gè)管理辦法出臺(tái)是一件非常好的事情，但是大家非常期待在這個(gè)執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，執(zhí)行到位這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，那么在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中有哪些細(xì)節(jié)是特別需要注意？而且有哪些細(xì)節(jié)是還有待于進(jìn)一步完善的？
張鴻：剛才我們看了這個(gè)新聞，相信很多朋友都會(huì)大吃一驚，說(shuō)網(wǎng)游實(shí)名制不是剛剛開(kāi)始將要執(zhí)行，而是已經(jīng)執(zhí)行了很多年了。
主持人：對(duì)。
張鴻：我記得2006年的時(shí)候《中青報(bào)》就曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)網(wǎng)上的調(diào)查，說(shuō)你認(rèn)為網(wǎng)游實(shí)名制能不能解決青少年沉迷網(wǎng)游的這個(gè)問(wèn)題？79.1%，就是將近八成的人認(rèn)為說(shuō)這治標(biāo)不治本，解決不了，事實(shí)上一輪一輪下來(lái)我們都發(fā)現(xiàn)，的的確確沒(méi)有解決了。為什么呢？因?yàn)樗龅搅爽F(xiàn)實(shí)的執(zhí)行上的一些對(duì)策，比如說(shuō)你在我這兒網(wǎng)游公司買(mǎi)的月卡，我就可以給你贈(zèng)送什么呢，贈(zèng)送一些成人的帳號(hào)，私人帳號(hào)，然后如果我們現(xiàn)在上網(wǎng)去搜的話你也能搜到大量的身份證生成器，自動(dòng)生成，你不是未成年人嗎，你想玩成年人的那個(gè)游戲嗎，沒(méi)問(wèn)題，隨便生成一個(gè)身份證就可以在上邊注冊(cè)然后就可以玩了，自己不能夠申請(qǐng)，網(wǎng)吧老板也會(huì)給你提供技術(shù)支持，你到大門(mén)口以后，然后網(wǎng)吧老板一看給你一個(gè)號(hào)吧。
主持人：都安排好了。
張鴻：你用張鴻這個(gè)名字你去打去吧，我這有一個(gè)張鴻的身份證號(hào)給你去打去吧，按說(shuō)未成年人出現(xiàn)在網(wǎng)吧里面，就已經(jīng)是不合規(guī)定，網(wǎng)吧老板就應(yīng)該受到處理，這網(wǎng)吧就應(yīng)該被關(guān)閉到，但事實(shí)上，就是現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中網(wǎng)吧里面的未成年人，這個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有解決掉，所你虛擬社會(huì)這個(gè)問(wèn)題就更難解決了，它很多的現(xiàn)在是和公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，就是張鴻這個(gè)名字的身分證號(hào)，公安系統(tǒng)會(huì)證明，的的確確有一個(gè)張鴻，他身分證號(hào)是這個(gè)，但他沒(méi)法證明，現(xiàn)在坐在屏幕前的那個(gè)人。
主持人：就是張鴻。
張鴻：就是張鴻，所以這是非常難的。
向松祚：剛才張鴻講的，這個(gè)《辦法》出臺(tái)之后馬上就有人采訪了網(wǎng)吧一些老板，這個(gè)網(wǎng)吧老板就非常坦率地講說(shuō)，我讓未成年人我進(jìn)來(lái)以后，我沒(méi)有驗(yàn)他的身份證，我就讓他上了電腦，上了網(wǎng)吧，你怎么去查我呢，所以這個(gè)里面就是我們會(huì)看到，要面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是這個(gè)《辦法》如果能達(dá)到預(yù)期的效果我們確實(shí)我們還要深入地去想一些細(xì)節(jié)，因?yàn)楝F(xiàn)在網(wǎng)游市場(chǎng)已經(jīng)變成網(wǎng)絡(luò)狀一個(gè)非常復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。我覺(jué)得可能你能管住網(wǎng)游公司，但是你能不能管住網(wǎng)吧，你能管住這個(gè)就是網(wǎng)上的銷(xiāo)售，也就是網(wǎng)上銷(xiāo)售這種游戲點(diǎn)卡它是可以管住的，因?yàn)榫W(wǎng)上銷(xiāo)售你要通過(guò)銀行卡，而銀行卡是未成年人辦不了的，但是現(xiàn)在游戲點(diǎn)卡，這個(gè)銷(xiāo)售渠道是無(wú)限多樣，而且遍布全國(guó)，你怎么去管呢，比如說(shuō)以我為例，我住的那個(gè)地方北京朝陽(yáng)區(qū)，就有一個(gè)小的，確實(shí)我自己親身也體驗(yàn)過(guò)，一個(gè)十平米一個(gè)小店，就有一個(gè)人在那而兒經(jīng)營(yíng)，他賣(mài)的游戲點(diǎn)卡已經(jīng)多達(dá)三百多種，就是現(xiàn)在因?yàn)橛螒蚬疽呀?jīng)太多了，然后我的小孩10歲和他的一些朋友他們?nèi)ツ缅X(qián)，他也可以賣(mài)給他們，他根本就不管你這個(gè)，那么這個(gè)怎么管理，這個(gè)怎么管，小孩就可以拿去；還有一個(gè)就是說(shuō)即使你能管住實(shí)物的銷(xiāo)售渠道，賣(mài)這個(gè)點(diǎn)卡，你怎么能管住剛才張鴻講的虛擬世界，因?yàn)楝F(xiàn)在虛擬世界他們已經(jīng)發(fā)展到什么了，就是點(diǎn)卡可以換虛擬貨幣，虛擬貨幣又可以換點(diǎn)卡，所以這個(gè)已經(jīng)非常復(fù)雜了。
主持人：那我們也看到隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲也成為網(wǎng)絡(luò)文化的非常重要一個(gè)部分，那么怎么樣讓孩子們能夠?qū)W習(xí)和利用高科技，而不會(huì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲呢？稍候繼續(xù)我們今天的評(píng)論。
互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管遭遇重重挑戰(zhàn)，新政出臺(tái)，監(jiān)管從嚴(yán)，網(wǎng)游行業(yè)能否迎來(lái)新時(shí)代？《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人：歡迎各位繼續(xù)關(guān)注，現(xiàn)在我看到有一些朋友給我們發(fā)來(lái)了一些漫畫(huà)，我們請(qǐng)兩位評(píng)論員一起來(lái)解讀一下，這是第一幅。
張鴻：這是實(shí)名制之鎖，希望能鎖住一些手，我想這個(gè)手可能不光是未成年的人手，還有一些伸向未成年人的那些網(wǎng)絡(luò)的黑手，但是問(wèn)題是，是不是這些人的左手上還有鑰匙。
主持人：再來(lái)看這一幅。
向松祚：這個(gè)就是說(shuō)是另外一個(gè)擔(dān)心，就是說(shuō)如果實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名以后，你這個(gè)實(shí)名的信息被披露出去以后，那么這個(gè)誰(shuí)來(lái)管，因?yàn)槲覀冎垃F(xiàn)在信息的泄漏被出賣(mài)的現(xiàn)象非常普遍，然后你這個(gè)信息出去以后你可能成了更明確的被詐騙被欺詐的目標(biāo)，這怎么去防范。
主持人：我們知道互聯(lián)網(wǎng)在西方的歷史應(yīng)該是比我們更長(zhǎng)一些，那么他們是怎樣來(lái)管理這個(gè)網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)游戲的呢？有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒呢？現(xiàn)在我們就一起來(lái)梳理一下。
隨著網(wǎng)游用戶(hù)數(shù)量的增加，網(wǎng)游虛擬交易的金額越來(lái)越大，網(wǎng)游業(yè)開(kāi)始面臨著日益嚴(yán)重的信任危機(jī)，如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，趨利避害，是世界許多國(guó)家共同面臨的緊迫問(wèn)題。
美國(guó)，網(wǎng)游分級(jí)管理，政府按年齡將游戲分為六個(gè)級(jí)別，3歲以上兒童，6歲以上兒童，10歲以上兒童，13歲以上兒童，17歲以上成年人，只限18歲以上成人，防止游戲色情和暴力侵害青少年，還提醒家長(zhǎng)，采用游戲機(jī)或電腦中的家長(zhǎng)控制設(shè)置或安裝過(guò)濾軟件，以防止青少年接觸不良信息。
英國(guó)，管理和嚴(yán)打并舉，政府的主要做法是立法保障和行業(yè)自律，并輔助于政府指導(dǎo)，在博客、BBS等網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行暢游的網(wǎng)民，如果利用網(wǎng)絡(luò)干違法的事情，一定會(huì)受到查處。英國(guó)教育和技能培訓(xùn)部也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，向家長(zhǎng)提供最新的網(wǎng)絡(luò)安全信息。
韓國(guó)，網(wǎng)游實(shí)名制，韓國(guó)有超過(guò)75%的民眾上網(wǎng)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的人數(shù)逐年增加，今年4月，韓國(guó)文化體育觀光部制定了《預(yù)防和消除網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷政策》，其中最引人注目的是實(shí)施游戲使用時(shí)間限制措施，強(qiáng)化本人身份認(rèn)證制度和子女游戲時(shí)間管理制度。使用時(shí)間限制措施包括玩網(wǎng)絡(luò)游戲一旦超過(guò)一定時(shí)間限制，游戲的接入速度將減慢，午夜后，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒕芙^青少年的訪問(wèn)。強(qiáng)化本人身份認(rèn)證，是為了避免青少年和他人盜用身份證接入游戲。該制度要求用戶(hù)在登陸游戲時(shí)，需要經(jīng)持身份證者本人進(jìn)行確認(rèn)，子女游戲時(shí)間管理制度是指家長(zhǎng)可以通過(guò)游戲網(wǎng)站確認(rèn)子女加入了哪些游戲和游戲使用時(shí)間，游戲運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)家長(zhǎng)要求對(duì)子女的游戲時(shí)間段進(jìn)行設(shè)定。
主持人：剛才我們看到的是其他的一些國(guó)家關(guān)于這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的一些經(jīng)驗(yàn)，那么哪些經(jīng)驗(yàn)是我們可以拿來(lái)用的，值得我們借鑒的？還有我在想今天我們這個(gè)節(jié)目可能非常多的家長(zhǎng)非常地期待很關(guān)注，那么家長(zhǎng)和孩子之間是一個(gè)，面對(duì)游戲是一個(gè)什么樣的關(guān)系和心態(tài)？家長(zhǎng)怎么樣去幫助孩子既能夠利用這些科技的手段增長(zhǎng)知識(shí)，而又不至于沉迷于網(wǎng)絡(luò)呢？
張鴻：其實(shí)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，很多國(guó)家都實(shí)行的是分級(jí)，我們其實(shí)已經(jīng)是實(shí)行分級(jí)了，只是這個(gè)級(jí)別比較少，就是成年人級(jí)和未成年人級(jí)，因?yàn)椤掇k法》也要求說(shuō)，面向未成年人的游戲你要有用戶(hù)指引和警示，而且在北京和上海一些大型的網(wǎng)游公司早就已經(jīng)有叫適齡警示，18歲以下就不要玩這個(gè)游戲了，這些都是有的，但是問(wèn)題還是最初那個(gè)問(wèn)題，就是當(dāng)我們統(tǒng)一的裝了防沉迷系統(tǒng)，然后統(tǒng)一的網(wǎng)吧裝了監(jiān)控系統(tǒng)，這次可能又要統(tǒng)一裝什么系統(tǒng)，這都不是大問(wèn)題，問(wèn)題是它可能在這個(gè)系統(tǒng)外面有一些對(duì)策，我這個(gè)成年人和未成年人的判斷，可能很容易就搞混淆；第二個(gè)，你談到父母的擔(dān)憂(yōu)，我覺(jué)得可能在監(jiān)管之外的的確確我們的父母家長(zhǎng)們也需要在自身上想一想，怎么能夠避免孩子沉迷其中，正好有一個(gè)美國(guó)的一個(gè)數(shù)據(jù)，他軟件協(xié)會(huì)提供的最新一個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)，美國(guó)64%的父母他們認(rèn)為子女玩這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)λ怯姓嬉饬x的，有正面價(jià)值，這就是一個(gè)很奇怪的一個(gè)現(xiàn)象，就是他們雖然認(rèn)為它是正面的，但是孩子在買(mǎi)或者租這些網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)候，93%的父母是在身邊的，而且有48%的父母是每周都要和孩子一起玩電腦的各種游戲。這是什么意思呢，就是我們的很多家長(zhǎng)是非常排斥，甚至妖魔化說(shuō)網(wǎng)游就是不是好東西，就不能玩，這個(gè)時(shí)候你不了解你在孩子面前就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，你不是說(shuō)你不要玩這個(gè)，這個(gè)它對(duì)你不好，孩子都認(rèn)為，你都不知道這是什么，這不是你年輕時(shí)候玩的那些游戲，什么踢毽子，什么斗雞呀等等等等，這個(gè)是一個(gè)新的東西，這個(gè)新的東西那我們家長(zhǎng)就要走入孩子的這個(gè)世界里，我們多陪他，多陪他玩，我們才能了解這個(gè)東西它到底在哪個(gè)地方吸引他，然后我們才能知道怎么能夠，通過(guò)我們的這種很友好的方式能夠把孩子從這種沉迷狀態(tài)下給他拉回來(lái)。
主持人：也就是說(shuō)以參與的方式來(lái)達(dá)到控制的目的。
張鴻：對(duì)。
向松祚：我很擔(dān)心我的小孩他到外面去玩游戲，所以我覺(jué)得這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲看起來(lái)是個(gè)小事，實(shí)際上真的是關(guān)系到我們整個(gè)國(guó)家，甚至整個(gè)民族的一件大事，國(guó)外剛才張鴻講的這些經(jīng)驗(yàn)，為什么家長(zhǎng)老師他能夠監(jiān)控呢，因?yàn)樗麤](méi)有網(wǎng)吧，你到美國(guó)去看它幾乎沒(méi)有什么，沒(méi)有什么網(wǎng)吧，一些大的城市，比如紐約可能有一些非營(yíng)業(yè)性的網(wǎng)吧，你去上上網(wǎng)，那么小孩在家庭里面，那么家里面首先你對(duì)電腦你可以設(shè)密碼可以限制，那么他玩游戲的時(shí)候家長(zhǎng)還可以陪伴在小孩身邊給他講解，哪些游戲他可以玩，哪些游戲不能玩，應(yīng)該怎么玩開(kāi)發(fā)他的智力，在學(xué)校當(dāng)然老師我們相信，絕大多數(shù)老師都是非常負(fù)責(zé)的，但是網(wǎng)吧一放出去，我可以肯定的講，多數(shù)網(wǎng)吧都是唯利是圖。2006年我們的人大代表吳基傳，還有這個(gè)魏初城，這兩位還有其他一些代表都提到過(guò)，堅(jiān)決取締網(wǎng)吧，而且這個(gè)魏初城這位人大代表，他本身就是一位高中的老師，他當(dāng)時(shí)講他說(shuō)他為什么強(qiáng)力地提出這個(gè)提議取消網(wǎng)吧，是因?yàn)橛行┘议L(zhǎng)淚流滿(mǎn)面，痛哭流涕地去找到他說(shuō)，你作為人大代表我們非常懇切地希望你能夠呼吁全國(guó)取消這個(gè)網(wǎng)吧，對(duì)我們小孩的害處太大了，我覺(jué)得要真正保護(hù)未成年人，我們中國(guó)的有關(guān)部門(mén)必須下決心解決這個(gè)問(wèn)題。
主持人：這是一個(gè)評(píng)論員的觀點(diǎn)以及一個(gè)父親的焦慮。好，再來(lái)看一下其他的朋友有什么樣的觀點(diǎn)“愛(ài)飛無(wú)限”他認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜瓶梢哉D網(wǎng)絡(luò)的不良游戲，保護(hù)未成年人的身心健康方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，但是好的制度要落實(shí)到位，首先是實(shí)名申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)要嚴(yán)格審查用戶(hù)的資格，游戲過(guò)程當(dāng)中要避免盜號(hào)，交易環(huán)節(jié)保證用戶(hù)的利益，最重要的是保護(hù)好用戶(hù)的隱私信息，避免資料不慎丟失和泄漏后造成用戶(hù)的損失。
那好，現(xiàn)在我們就這個(gè)問(wèn)題再來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)特約評(píng)論員他們有怎樣的觀點(diǎn)和建議。
梁華棟（電玩巴士主編）：長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，針對(duì)不同的人群，提供定制化的服務(wù)，我覺(jué)得這是一個(gè)方向，也需要我們有一攬子配套政策和措施，技術(shù)手段和管理手段來(lái)保障這樣的一個(gè)發(fā)展方向不會(huì)偏差。作為網(wǎng)游企業(yè)來(lái)說(shuō)，其實(shí)有義務(wù)通過(guò)一種有效的識(shí)別手段，來(lái)甄別成年人和未成年人提供不同的服務(wù)準(zhǔn)入，但另外一點(diǎn)對(duì)于它成千上萬(wàn)的通行證用戶(hù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，要完成這樣的身份證認(rèn)證，或者對(duì)老用戶(hù)進(jìn)行一次新認(rèn)證，那本身是一個(gè)數(shù)額可觀的成本，尤其是起步型的企業(yè)，那么接下來(lái)恐怕就會(huì)有另外一個(gè)問(wèn)題，就是關(guān)于這些真實(shí)的個(gè)人隱私信息能不能得到有效的保障。
邵德海（中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)項(xiàng)目部主任）：這次這個(gè)規(guī)章明確承認(rèn)了虛擬貨幣交易的合法性，其實(shí)業(yè)界都可能會(huì)了解就是虛擬貨幣交易，下一步的發(fā)展方向就是對(duì)虛擬道具的交易的合法性的延伸和認(rèn)可，現(xiàn)在有一些游戲公司，甚至一些最賺錢(qián)的游戲公司，它往往采用一種方法就是制造戰(zhàn)爭(zhēng)制造仇恨，然后它再銷(xiāo)售大量的游戲道具，來(lái)獲得巨額的暴利。這次在規(guī)定中也特別強(qiáng)調(diào)就是說(shuō)要限制游戲公司博彩性質(zhì)的這種開(kāi)寶箱、抽獎(jiǎng)的方式，所以我們建議下一步能不能進(jìn)一步強(qiáng)化說(shuō)游戲公司，哪些東西可以賣(mài)，但哪些東西不能賣(mài)或者被限制銷(xiāo)售，進(jìn)一步約束這些企業(yè)。
主持人：我們都知道，孩子們的健康成長(zhǎng)他不僅需要一部法律或者是一個(gè)規(guī)章，還需要社會(huì)各界方方面面的幫助和支持以及呵護(hù)，那么這個(gè)除了暫行管理辦法之外，全社會(huì)還應(yīng)該為我們的孩子，為未成年人做些什么？
張鴻：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心剛剛公布一個(gè)數(shù)字，就是網(wǎng)游玩家的年齡結(jié)構(gòu)，其中有一個(gè)就是10歲到19歲占到多少呢，占到46.1%，就是將近一半是10歲到19歲期間，而美國(guó)它也是剛剛公布一個(gè)數(shù)字，就是18歲以下的占到25%，甚至還不如50歲以上的，50歲以上是26%，所以我覺(jué)得我們需要一個(gè)有一個(gè)什么反思呢？就是為什么我們那么多的孩子更愿意到虛擬世界去尋找認(rèn)同，尋找快樂(lè)，尋找尊嚴(yán)，那是不是我們傳統(tǒng)的教育需要反思，我們能不能讓他在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中能獲得這些快樂(lè)、認(rèn)同和尊嚴(yán)。
向松祚：我覺(jué)得在我們下一代的教育，未成年人的教育，任何的法律法規(guī)從根本意義上它是一個(gè)治標(biāo)的東西，治本的東西就是必須要改變我們教育的方法，我回到我以前的母校去給那些小孩去講一次課，我就問(wèn)他們，我說(shuō)你們有多少人是熱愛(ài)學(xué)習(xí)的，舉手，熱愛(ài)學(xué)習(xí)的簡(jiǎn)直就不到20%，那就說(shuō)明我們現(xiàn)在的教育辦法根本就不是一個(gè)快樂(lè)教育，不是一個(gè)啟發(fā)教育，然后去年暑假我?guī)业男『⒌矫绹?guó)去，他上了兩天美國(guó)的課，美國(guó)他那個(gè)課完全是一種游戲化的，在游戲的過(guò)程中…… |