昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)家計(jì)劃2009年西部大開發(fā)新開工18項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中包括新建5條動(dòng)車組線路，投資總規(guī)模為4689億元。這是國(guó)務(wù)院繼9日發(fā)布推進(jìn)西部大開發(fā)“國(guó)九條”后，首批公布的即將啟動(dòng)的工程。

　　18項(xiàng)新開工重點(diǎn)工程亮相

　　18項(xiàng)新開工重點(diǎn)工程分別是：成都至蘭州鐵路；重慶至貴陽(yáng)鐵路；昆明至南寧鐵路；廣通至大理鐵路；麗江至香格里拉鐵路；西安至寶雞客運(yùn)專線；蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線；西安至安康鐵路增建第二線；廣元至南充高速公路；廈門至成都高速公路石壩至納溪段；陜西安康至漢中高速公路；四川大渡河瀘定、云南瀾滄江功果橋水電站；廣西魚梁、老口航運(yùn)樞紐；四川嘉陵江亭子口水利樞紐；成都雙流機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建；西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建；西部支線機(jī)場(chǎng)；無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)。
　　記者獲悉，18項(xiàng)工程中，14項(xiàng)為涉及交通的投資項(xiàng)目，其中8項(xiàng)為新/增建鐵路線路，占總投資額的一半以上。8項(xiàng)涉及鐵路的項(xiàng)目中，將建設(shè)5條動(dòng)車組線路。投資額最大的項(xiàng)目是蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線，它東起蘭州市，西至烏魯木齊市，全長(zhǎng)1768公里，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級(jí)、雙線，速度目標(biāo)值200公里/小時(shí)以上，投資額為1200億元。
　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2000年到2008年，國(guó)家已安排西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程102項(xiàng)，投資總規(guī)模17400多億元。

　　更多民間投資向西部集中

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資一向給人時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、難以吸引民間投資的印象。對(duì)此，中國(guó)社科院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱表示，自1999年中央提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的十年以來(lái)，西部吸引民間資本和外商資本的能力漸強(qiáng)。
　　魏后凱舉例說(shuō)，2000年，浙商在西部總投資額20多個(gè)億，這一數(shù)據(jù)到了2006年翻了15倍。2006年后，“民間投資向西走”已成為一種趨勢(shì)。這主要是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)投入產(chǎn)出效益的穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，1999年，西部地區(qū)工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)大多低于全國(guó)平均水平。到2008年，西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率已達(dá)13.8%，超過(guò)東部地區(qū)0.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)到10.4%，分別超過(guò)全國(guó)和東部地區(qū)平均水平2.6和5.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　魏后凱說(shuō)，西部大開發(fā)重點(diǎn)投向三大塊：以交通為主導(dǎo)的基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民生工程。率先啟動(dòng)交通建設(shè)，說(shuō)明國(guó)家意在加強(qiáng)西部各大城市之間的聯(lián)系，從而再推動(dòng)西部與東部和沿海等地區(qū)間的交往，進(jìn)一步帶動(dòng)民間投資向西部集中。
　　10月9日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》指出，中央資金投入要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，逐步增加對(duì)西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。