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| 2009-09-03 來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)綜合 |
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18個“1”的身份證號之謎，終于得到了澄清，但是這個黑色幽默帶給我們的反思，并未因?yàn)槭聦?shí)的澄清而就此結(jié)束，它為我們揭開的，是更深層次的問題。一個被打了“馬賽克”的公示信息，它的公示價值是否還存在？作為住房保障部門，如何做好服務(wù)工作，更好地接受社會監(jiān)督？
事實(shí)上，18個“1”的這樣特殊的身份證號，并不是第一次出現(xiàn)在公示中，同樣是在那份被找出的廉租房已備案結(jié)果的公示里面，網(wǎng)友還搜到了20個廉租房人的身份證號全都是0。在限價房里面，有一個人身份證號只有前幾位有數(shù)字，后面全都是0。
這些人又是什么人？他們?yōu)槭裁礇]有身份證號？他們又是否具有申請的資格？從某種程度上說，信息公開的一個原則，就是要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督和質(zhì)疑。但是這些信息同樣不能在公示上得到解答，這樣的公示內(nèi)容，顯然并不能得到大多數(shù)公眾的滿意。
作為公示，本是為了讓公眾了解更多的信息，被公示者的信息應(yīng)該是越詳盡越好，這是得到政府住房保障后的被公示者不得不做出的權(quán)利讓步�，F(xiàn)在，本為公示的信息卻打上了“馬賽克”，在本就敏感的經(jīng)適房問題上，這就難免不讓人質(zhì)疑，而且，打了“馬賽克”的信息根本就沒有公示的意義和價值。
經(jīng)濟(jì)學(xué)教授霍德明在評論中就指出，在這件事情上，主管部門雖然已經(jīng)把公示看作是他的本職工作，但是對于公示的內(nèi)容，主管部門顯然并沒有將公開透明真正落實(shí)到位。
“如果說‘最牛身份證’是一個特殊情況，那么主管部門早就應(yīng)該考慮到，哪些需要向公眾解釋清楚�！鼻迦A大學(xué)當(dāng)代中國研究中心教授李楯表示。一旦向社會公開，那么就得首先做到向社會公開所有的環(huán)節(jié)。如果發(fā)現(xiàn)問題，政府解釋的不夠到位，那就需要進(jìn)一步解釋。
有評論表示，作為針對中低收入人群提供的福利，政府應(yīng)該做到特別透明，特別公開、公正、公平，而這“三公”原則里邊，最重要的就是公開，一切都公開了，公正和公平相對來說就在我們的監(jiān)督之下。如果有一個暗箱沒有被公開，這里面就可能產(chǎn)生這種特別的身份，這種“特別”，很可能就是一個“特權(quán)”。
實(shí)際上，對于此次公眾對經(jīng)濟(jì)適用房申請人的特殊身份的強(qiáng)烈反映，主管部門應(yīng)該完全可以預(yù)料到。
從今年6月份開始，有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房的新聞就一直沒有停止過。6月12日，湖北武漢有5000余人參加了經(jīng)濟(jì)適用房的公開搖號，在公開銷售的124套住房中，最后搖中的人中竟然有6人其購房資格證明是連號。據(jù)華中師范大學(xué)一名數(shù)學(xué)博士計(jì)算，出現(xiàn)這種情況的概率僅約為千萬億分之一。
此事剛剛過去一個多月，7月29日，湖北老河口市經(jīng)濟(jì)適用房搖號再次出現(xiàn)14連號的新聞。此后，又接連發(fā)生了鄭州經(jīng)適房變別墅、北京經(jīng)適房近半出租等新聞，“經(jīng)濟(jì)適用房”一次次觸動人們的神經(jīng)。
在這樣的背景下，公眾早已經(jīng)對經(jīng)適房的申領(lǐng)中的貓膩“神經(jīng)過敏”，任何風(fēng)吹草動都能引起大家的臆想。而要想讓公眾不再習(xí)慣性地質(zhì)疑和猜忌，就必須讓經(jīng)濟(jì)適用房獲得者名單的公布十分仔細(xì)、十分真實(shí)、十分詳盡。
經(jīng)濟(jì)適用房是社會整體對于某一個群體的一個所謂的社會福利的措施。政府其實(shí)在過去這幾年中間，已經(jīng)做到相當(dāng)公開了，包括這次北京宣武區(qū)公開的信息中。記者在宣武區(qū)政府的網(wǎng)站上，就可以查到他的名字、工作單位和戶籍地址。
正因?yàn)樾畔⒌墓_，我們在這么一個公開透明的資訊時代里，更希望看到，能夠把經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房這些社會福利措施，很精準(zhǔn)地普及到那些有需要的人群身上，讓民眾首先享受到自我監(jiān)督下的社會福利。
在國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍看來，最根本的問題是，我們的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政策中，像搖號這樣一些制度的設(shè)置，就應(yīng)該讓更多的公眾參與進(jìn)來，應(yīng)該向社會要智慧�！拔覀冎黧w的參與，就是不要由政府自己單獨(dú)做，要讓社會公眾，主要讓經(jīng)濟(jì)適用房的受眾主體參與進(jìn)來。他們參與進(jìn)來了，所謂的暗箱操作，也就難以存在�！�
所以，從這個意義上來說，今天能夠查到18個1，包括查到20個0的這樣一些身份證號，應(yīng)該要感謝信息的公開。如果沒有這樣的公開，我們可能根本就不知道是什么人申請到了經(jīng)濟(jì)適用房，更無從談起社會的監(jiān)督力量。
但是，信息公開不是靜止的，它是動態(tài)的。公開了以后，信息還要經(jīng)得起質(zhì)疑，直到公眾得到滿意的答案為止。
也許，這正是我們的政府需要繼續(xù)完善的。 |
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