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| 2009-06-18 辛省志 來源:《環(huán)球》雜志 |
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巴西是“金磚四國”峰會的積極倡導者之一。2008年11月底俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪問巴西時，巴西總統(tǒng)盧拉與他共同提出要在今年召開“金磚四國”峰會。
巴西從人口、國土面積、經(jīng)濟總量等各方面都是拉丁美洲第一大國，在拉美地區(qū)擁有重要的影響力。但由于經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，貧富差距較大，引發(fā)了許多社會問題。自盧拉總統(tǒng)2003年執(zhí)政以后，推動了社會改革，巴西中低收入階層的收入有所上升。據(jù)巴西最大智庫瓦加斯基金會的統(tǒng)計，在2002~2008年間，巴西中等階層所占比例已由44%升至52%。與此同時，盧拉也開始調整外交政策，積極在地區(qū)和世界舞臺發(fā)揮影響，并將其外交重點從歐美發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家，尤其是發(fā)展中大國。
作為地區(qū)大國，巴西外交的重點首先集中在拉美地區(qū)。巴西積極推動拉美一體化進程，積極介入拉美外交事務。在拉美外交界有一句玩笑話，說每當拉美地區(qū)出現(xiàn)了沖突，盧拉會第一時間派遣外交官和律師前往調解�！斑@一方面說明巴西積極介入地區(qū)沖突的處理，另一方面也說明巴西調解沖突時主要使用外交和法律的手段，這受到該地區(qū)國家的贊賞，也加強了巴西在本地區(qū)的影響力。”新華社世界問題研究中心巴西問題專家陳家瑛說。
另外，盧拉還是拉美唯一一位能與拉美地區(qū)的一些舉著反美旗幟的左派領導人保持良好關系的領導人，也是唯一能在美國和拉美反美左派之間進行調解的拉美左派領導人，這也同樣有利于巴西在地區(qū)的影響，陳家瑛說。
同時，巴西也加速從地區(qū)舞臺走向世界舞臺。陳家瑛表示，巴西外交的一個重要目標是在聯(lián)合國安理會改革中能夠加入安理會，謀取一個常設職位。為此，巴西進行了一系列的外交努力，包括積極參加聯(lián)合國在海地的維和行動，積極參與20國集團峰會，在世貿談判、全球氣候談判中表現(xiàn)活躍。此次金融危機更是為巴西體現(xiàn)其影響力提供了一次機會。
在巴西看來，俄羅斯是重要的全球大國，在政治和軍事方面尤其如此。巴西與俄羅斯在金磚四國框架內加強合作，也有希望爭取俄羅斯在入常問題上支持巴西的意思。
巴西與中國發(fā)展關系除了政治方面考慮之外，還有更大的經(jīng)濟利益。巴西擁有豐富的礦產資源和農產品，而經(jīng)濟高速發(fā)展的中國對這些產品需求很大，兩國貿易潛力巨大。據(jù)巴西外貿秘書處統(tǒng)計，今年頭四個月，由于全球經(jīng)濟危機加劇，歐美對巴西產品的需求有所下降，但巴西對中國的出口卻同比增長了66.7%。今年4月，中國以32億美元的貿易額取代美國(巴美當月貿易額為28億美元)占據(jù)80年之久的地位，成為巴西最大的貿易伙伴。
巴西在清潔能源、航空航天等領域都擁有世界領先的技術，可以與中國、印度、俄羅斯開展合作。
由于巴西希望在經(jīng)濟貿易領域與其他三國開展更多的交流與合作，所以巴西希望在這次四國峰會上討論在四國雙邊貿易中取消美元，改用本幣支付，以降低匯兌成本和風險。事實上，巴西總統(tǒng)盧拉5月底訪華前后曾經(jīng)多次提到在中巴貿易中使用本幣結算的問題。“這事實上也是減少雙邊貿易中美元影響的做法，與增加新興國家在國際金融體系中的發(fā)言權相關�！标惣溢f。 |
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