吳海龍:金磚四國的合作沒有不可告人之處
    2009-06-18    劉新宇    來源:《環(huán)球》雜志

  近年來,“金磚四國”一詞經(jīng)常見諸報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視,日益受到各方矚目。從政治家到尋常百姓,對這個詞都已耳熟能詳。特別是今年6月16日,四國領(lǐng)導(dǎo)人將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤,備受國際社會關(guān)注。這個學(xué)術(shù)概念似乎正從虛擬變成現(xiàn)實,演化為國際合作平臺!敖鸫u四國”到底是什么?它從哪里來,將向何處去?就此專訪了外交部國際司司長吳海龍。

  :“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人近日將在葉卡捷琳堡舉行會晤。能介紹一下具體情況嗎?我國對這次會晤有何期待?

  吳海龍:6月16日,“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人將在葉卡捷琳堡舉行首次會晤。根據(jù)東道國的安排,與會領(lǐng)導(dǎo)人將主要出席四場活動,分別是小范圍會談、大范圍會談、聯(lián)合記者招待會和工作晚宴,重點就國際金融危機、國際金融機構(gòu)改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國”對話未來發(fā)展等問題交換看法。應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請,胡錦濤主席將出席會晤。
  我們希望此次會晤能有利于四國擴大共識,增強互信;就如何應(yīng)對金融危機積極協(xié)調(diào)立場,共同促進世界經(jīng)濟增長;同時規(guī)劃四國對話與合作未來走向,推動四國合作不斷發(fā)展。

  :國際上有人對“金磚四國”未來發(fā)展方向持懷疑態(tài)度,有的認(rèn)為不會有實際成果,有的認(rèn)為是在搞“小集團”,擔(dān)心會和西方國家發(fā)生沖突,您怎么看?

  吳海龍:這個問題問得好。依我看,其實答案很簡單。人們大可不必?fù)?dān)心。

  首先,四國合作是和諧穩(wěn)定的合作。四國走到一起,不是為了尋求對抗,更不是為了制造敵人,而是為了發(fā)展經(jīng)濟,增進友好。四國合作不但不會造成緊張,相反,只會促進世界的和諧和穩(wěn)定。我想說的是,當(dāng)今世界的主旋律是和平、發(fā)展、合作,冷戰(zhàn)思維已經(jīng)過時了。
  其次,四國合作是互利共贏的合作。四國經(jīng)濟互補性強,在經(jīng)貿(mào)、財金領(lǐng)域有廣闊的合作空間。四國都曾為世界經(jīng)濟增長作出重大貢獻,在當(dāng)前經(jīng)濟危機背景下,更應(yīng)攜手合作,共同推動世界經(jīng)濟恢復(fù)增長。這既對四國有利,也對所有國家有利。
  第三,四國合作是開放透明的合作,不針對第三方。正如我所說,四國之間的合作沒有不可告人之處,光明正大,襟懷坦蕩,愿意和其他國家和國際組織分享經(jīng)驗,交流心得。

  :近幾年,隨著“金磚四國”國際影響的不斷增強,一些國家曾提出希望參加四國對話。我國對此持何態(tài)度呢?四國在此問題上是否已有共識?

  吳海龍:近年來,一些發(fā)展中國家表達了加入“金磚四國”對話的愿望。這說明四國合作是有吸引力的。接納其他新興市場國家和發(fā)展中國家加入,有利于進一步提高“金磚四國”的代表性,增強四國合作活力,更好地維護新興市場國家和發(fā)展中國家整體利益。中國對此是持開放態(tài)度的。當(dāng)然,是否吸納其他國家加入需要四國協(xié)商一致后才能決定。

  “金磚四國”開展了哪些合作?

  :“金磚四國”都開展了哪些合作?

  吳海龍:近年來,“金磚四國”對話與合作不斷加強,四國聯(lián)系日益緊密。2008年7月,胡錦濤主席同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理辛格在日本北海道出席八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議期間舉行了非正式簡短會晤合影。過幾天,四國領(lǐng)導(dǎo)人還將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤。
  今年5月底,四國安全事務(wù)高級代表在莫斯科舉行了首次會議,戴秉國國務(wù)委員應(yīng)邀出席。
  四國迄今還舉行了多次部長級對話。自2006年起,四國外長每年出席聯(lián)合國大會一般性辯論期間均舉行會晤。此外,2008年5月,四國外長還在俄羅斯葉卡捷琳娜堡舉行了會晤,就共同關(guān)心的問題交換看法。會后發(fā)表首份外長聯(lián)合公報。
  2008年11月,四國財長在巴西圣保羅借出席二十國集團(G20)財長和央行行長會議之機舉行首次會晤。會議討論了全球經(jīng)濟金融形勢、全球金融體系改革等議題,并就G20華盛頓峰會有關(guān)事宜進行了協(xié)調(diào)。2009年3月,四國財長在倫敦G20財長和央行行長會議前舉行第二次會晤,再次就國際經(jīng)濟形勢及各國應(yīng)對政策、國際金融機構(gòu)改革以及G20倫敦金融峰會等問題交換看法。兩次會晤均發(fā)表了聯(lián)合聲明。
                                                                                                            
  :中國對“金磚四國”合作是什么態(tài)度呢?         
  
  吳海龍:近年來,隨著經(jīng)濟全球化和世界多極化進程不斷深入,各國相互依存度上升,世界總體形勢穩(wěn)定,但能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題突出。尤其是國際金融危機在經(jīng)濟、政治、安全、社會等領(lǐng)域給世界各國帶來嚴(yán)重沖擊。國際社會各種不穩(wěn)定不確定因素增多。
  在此形勢下,“金磚四國”作為重要的新興市場國家,就國際經(jīng)濟和發(fā)展領(lǐng)域的重大問題交換看法,加強合作,有利于增強新興市場和發(fā)展中國家整體聲音和影響,推動世界多極化進程。尤其在當(dāng)前國際金融危機大背景下,四國加強對話和合作,不僅對四國有利,也符合國際社會的共同期待與利益,有助于世界經(jīng)濟的早日復(fù)蘇,有助于推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
                                                               
   “金磚四國”如何應(yīng)對國際金融危機                           
                                                           
  :在國際金融危機背景下,國際社會對以“金磚四國”為代表的新興市場國家抱有很高期待,對此,您有何建議?

  吳海龍:目前,國際金融危機正在深化蔓延,世界經(jīng)濟整體陷入衰退。“金磚四國”也深受其害。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,2009年中國、俄羅斯、印度、巴西的經(jīng)濟增長率較去年均有所下降。如何應(yīng)對危機,推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇,是擺在“金磚四國”和世界各國面前的重大課題。
  我認(rèn)為,“金磚四國”首先應(yīng)辦好自己的事,共同努力拉動本國經(jīng)濟增長,解決國內(nèi)經(jīng)濟、就業(yè)等問題。這不僅對四國有利,也有利于推動世界經(jīng)濟早日復(fù)蘇。與此同時,四國還應(yīng)加強合作,積極推動和參與國際經(jīng)濟金融體系改革,提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性;應(yīng)推動國際社會加大關(guān)注糧食、能源、衛(wèi)生、氣候變化等全球問題,為各國創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)共同發(fā)展。

  :正如您所說,國際金融危機爆發(fā)后,許多國家呼吁改革國際金融體系。您認(rèn)為“金磚四國”在此方面應(yīng)發(fā)出什么信號?

  吳海龍:這場國際金融危機充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系的弊端,顯示出其已不能充分及時反映新興市場國家和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟金融格局中的地位變化,亟需改革。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓和倫敦峰會已就此達成重要共識。
  我們希望“金磚四國”能進一步協(xié)調(diào)市場,共同推動改革國際金融機構(gòu),切實提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),加快完善國際金融監(jiān)管機制和國際貨幣體系,根據(jù)全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則,早日建立一個公正、公平、包容、有序的國際金融新秩序。

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