中小企業(yè)信貸額,誰的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確
    2009-06-09    葉檀    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
    中小企業(yè)貸款量正在以火箭速度躥升,6月6日央視經(jīng)濟(jì)頻道舉辦的“如何破解中小企業(yè)融資難”大型國(guó)際論壇上,銀監(jiān)會(huì)與商業(yè)銀行提供的貸款數(shù)據(jù)讓人大吃一驚。
  各界質(zhì)疑中小企業(yè)貸款難,主要商業(yè)銀行對(duì)此做出的回應(yīng)是數(shù)據(jù)反駁。工行行長(zhǎng)楊凱生透露,今年1到5月份,工行在整個(gè)信貸發(fā)放中,61%的貸款投向了中小企業(yè),對(duì)中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)了3254億。截至5月底,中小企業(yè)貸款在總貸款中占比49%,貸款余額達(dá)到22200億人民幣。農(nóng)行行長(zhǎng)張?jiān)票硎,?月底,今年農(nóng)行的中小企業(yè)貸款增加2400多億,占全行貸款增加將近50%,比年初決定的增長(zhǎng)計(jì)劃超過兩倍多。農(nóng)行目前對(duì)中小企業(yè)的貸款總額達(dá)到15000多億。中行行長(zhǎng)李禮輝則表示,今年1到5月份,中行的中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)了44%,中小企業(yè)客戶增長(zhǎng)了22%。
    銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星稱,到今年第一季度,對(duì)中小企業(yè)貸款無論是增量,還是存量,都占到貸款總額的53%,對(duì)小企業(yè)貸款增長(zhǎng)11%,對(duì)個(gè)體工商戶貸款增長(zhǎng)17%,大大高于對(duì)大型企業(yè)和全國(guó)貸款的增速。
  如果中小企業(yè)貸款占比高達(dá)53%,所有指責(zé)目前金融體系忽視中小企業(yè)的人就是在無理取鬧。但是,事實(shí)確實(shí)如此嗎?
  讓我們看看銀行系統(tǒng)之外的官員的數(shù)據(jù),以及央行公布的數(shù)據(jù)。在同一個(gè)論壇上,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中表示,今年頭3個(gè)月,全國(guó)信貸規(guī)?偭吭黾恿4.8萬億,其中中小企業(yè)貸款增加額度只占不到5%。李毅中認(rèn)為,“這樣的數(shù)字說明中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)沒有達(dá)到同步增長(zhǎng),中小企業(yè)資金非常困難,目前融資難、貸款難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸!倍胄泄嫉慕衲1到4月份全國(guó)新增貸款5.17萬億元,其中主要投向中小企業(yè)的短期貸款是1.24萬億元,即使所有短期貸款都投放給中小企業(yè),占比也不足1/4。中小企業(yè)協(xié)會(huì)從自己的調(diào)查出發(fā),認(rèn)為中小企業(yè)貸款難沒有因?yàn)樾刨J大增而緩解。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠根據(jù)調(diào)研結(jié)果表示,中小企業(yè)融資貸款比重大概在10%左右。
  如果不是商業(yè)銀行的統(tǒng)計(jì)有誤,就是央行的數(shù)據(jù)有誤。
  我們從最善意的角度出發(fā),是雙方的統(tǒng)計(jì)口徑出現(xiàn)了偏差。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)中小企業(yè)的界定早已陳舊不堪,根據(jù)2003年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政部和統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了 《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,工業(yè)領(lǐng)域中的中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下;或銷售額3億元以下;或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。根據(jù)2006年的標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:職工人數(shù)2000人以下;或銷售額3億元人民幣以下;或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上,其余為小型企業(yè)。如果銀行就高不就低,尋找資產(chǎn)總額4億元的企業(yè)進(jìn)行貸款,中小企業(yè)貸款難的問題確實(shí)會(huì)被掩蓋。按照張承惠的調(diào)研,如果按照銀監(jiān)會(huì)小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),融資貸款比重大約在5%。
  看看這樣的調(diào)研數(shù)據(jù),誰能說中小企業(yè)貸款難已經(jīng)解決了呢?那些報(bào)出中小企業(yè)貸款數(shù)據(jù)的商業(yè)銀行,他們能夠公開自己的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能夠分別公示中型企業(yè)與小型企業(yè)分別的貸款數(shù)據(jù),與對(duì)大型國(guó)企與基建項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較嗎?
  在中小企業(yè)貸款“大放衛(wèi)星”并不能解決中小企業(yè)貸款難,更嚴(yán)重的是,如此這樣還掩蓋了另一個(gè)極其嚴(yán)重的、大型商業(yè)銀行服務(wù)與中小企業(yè)不匹配的問題。有關(guān)人士不認(rèn)可大型商業(yè)銀行對(duì)于中小企業(yè)的怠慢,表示大銀行和小銀行一樣,都可以做好中小企業(yè)的金融服務(wù),并且具有網(wǎng)點(diǎn)多、具備人力資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)。按照這個(gè)邏輯,中國(guó)中小企業(yè)貸款難從始至終都不應(yīng)該成為什么問題,但現(xiàn)實(shí)是,中小企業(yè)貸款難自始至終都是嚴(yán)重的問題。
  各商業(yè)銀行站在市場(chǎng)占有率的角度,為自己的服務(wù)不周辯解情有可原,但是,有關(guān)方面應(yīng)該真正從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出發(fā),為解決中小企業(yè)貸款難提出建設(shè)性意見。
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