內(nèi)蒙古為啥“跑”得這樣快?
    2009-05-06    本報(bào)記者:陳振凱    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  “你們每天是騎馬上班嗎?”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)常務(wù)副主席任亞平笑談,若干年前到南方出差,曾有人這么問(wèn)他。內(nèi)蒙古不為外界熟知,于此可見(jiàn)一斑。
  近幾年出差,內(nèi)蒙古人聽(tīng)到的夸獎(jiǎng)多了!敖(jīng)濟(jì)發(fā)展了,地位上來(lái)了,形象提升了!比蝸喥秸f(shuō),人們的問(wèn)題也跟著變了,變成了兩個(gè)連環(huán)問(wèn):內(nèi)蒙古發(fā)展到底有多快、為啥這么快。
  聽(tīng)到這句話,記者又補(bǔ)了兩問(wèn):后勁足不足、接著怎么干。陽(yáng)光普照,呼和浩特春意融融,任亞平一一向記者釋疑解惑。

  “跑”得到底有多快

  先看增速。 今年一季度,內(nèi)蒙古全區(qū)GDP同比增長(zhǎng)15.8%,增速居全國(guó)第三。 從2002年到2008年,內(nèi)蒙古GDP增速連續(xù)7年居全國(guó)第一位。去年增速為17.2%,高于全國(guó)平均增速8.2個(gè)百分點(diǎn)。
  再看總量。內(nèi)蒙古綜合實(shí)力明顯上升,2002年開(kāi)始趕超,生產(chǎn)總值從1940.9億元增加到去年7761.8億元,先后超了8個(gè)省,經(jīng)濟(jì)總量從全國(guó)24位前移到16位。目前,在5個(gè)自治區(qū)中居第一,在西部12個(gè)省份中僅次于四川。
  三看結(jié)構(gòu)。過(guò)去內(nèi)蒙古以農(nóng)牧業(yè)為主,這些年步入工業(yè)化中期。2008年,第二產(chǎn)業(yè)占到了55%。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也在優(yōu)化。拿一產(chǎn)為例,現(xiàn)在內(nèi)蒙古農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%,農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)62%,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率超45%,已從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
  然后看人均。2008年內(nèi)蒙古人均GDP突破3萬(wàn)元,居全國(guó)第八。城鎮(zhèn)居民去年人均收入14431元,從2002年全國(guó)29位上升到第9位。農(nóng)民人均收入4656元,由22位上升到14位。
  “發(fā)展得很快,差距也不小!比蝸喥睫q證地說(shuō),“內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)人均居民收入排位靠前,但均沒(méi)達(dá)到全國(guó)平均水平,分別有1000多元和105元的差距! 從經(jīng)濟(jì)總量看,內(nèi)蒙古與發(fā)達(dá)省份差距明顯。今年廣東一季度產(chǎn)值7600億元,即接近內(nèi)蒙古去年一年的總值。

  為啥“跑”得這么快

  “為啥發(fā)展得這么快?先說(shuō)兩條原因!比蝸喥秸f(shuō),內(nèi)蒙古一是資源優(yōu)勢(shì)明顯,二是機(jī)遇疊加。
  從資源來(lái)看,內(nèi)蒙古境內(nèi)探明煤炭?jī)?chǔ)量突破6583億噸,超過(guò)山西居全國(guó)第一。部分戰(zhàn)略資源如稀土等亦是儲(chǔ)量豐富。作為牧區(qū),內(nèi)蒙古牛、羊存欄數(shù)居全國(guó)前列,牛奶、羊絨產(chǎn)量更是全國(guó)首位。
  從土地資源看,內(nèi)蒙古疆土面積占全國(guó)1/8,人口只占全國(guó)1.8%。西部的阿拉善盟,27萬(wàn)平方公里上只有20萬(wàn)人,我國(guó)神舟飛船發(fā)射基地,即選在阿拉善盟的東風(fēng)航天城。
  看機(jī)遇。近年來(lái),國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)放、振興東北等均衡發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古享受西部大開(kāi)放政策和優(yōu)惠,自治區(qū)東部5個(gè)盟市還享受振興東北的政策和機(jī)遇。任亞平說(shuō),這大概是全國(guó)唯一“享受東西雙重優(yōu)惠”的省份。
  近年來(lái)加強(qiáng)與俄、蒙合作,也為內(nèi)蒙古發(fā)展外貿(mào)帶來(lái)極好機(jī)遇。內(nèi)蒙古邊境沿線有開(kāi)放口岸18個(gè),其中滿洲里、二連浩特分別是與俄、蒙通商的著名口岸。
  “最關(guān)鍵的機(jī)遇,則是國(guó)家正在實(shí)施的新一輪宏觀調(diào)控!边@一輪宏觀調(diào)控新在哪兒?新在采取了“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”。內(nèi)蒙古的很多優(yōu)勢(shì)恰恰是國(guó)家“要!钡模缑、油、電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“要壓”的東西,內(nèi)蒙古也在大力淘汰。

  “跑”的后勁足不足

  “發(fā)展后勁足不足?先看看固定資產(chǎn)投入!
  “十一五”期間,內(nèi)蒙古將完成固定資產(chǎn)投資近3萬(wàn)億元,其中一半左右是工業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將陸續(xù)見(jiàn)效。
  固定資產(chǎn)投資改善了內(nèi)蒙古的發(fā)展條件。內(nèi)蒙古地形狹長(zhǎng),從東到西2400公里。目前,4條橫跨東西大通道已經(jīng)打造:空中兩條,一條航線,一條電網(wǎng);地上兩條,一條公路,一條鐵路。內(nèi)蒙古是輸電大省,全國(guó)最大的5家火力發(fā)電站均在這里。為加快西電東送,每年近百億元投資用于構(gòu)建電網(wǎng)——送電的空中通道,“10盞北京燈泡里有9盞是內(nèi)蒙古的電點(diǎn)亮的”。公路交通方面,2005年,內(nèi)蒙古建成了橫貫東西的大通道。此外,跨越東西的鐵路交通也在逐步完善,境內(nèi)目前在建鐵路達(dá)4000余公里,其中,從呼和浩特至北京只需2個(gè)多小時(shí)的高速鐵路,后年可投入使用。
  目前,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的設(shè)備、技術(shù)、工藝,在內(nèi)蒙古有30多項(xiàng)。其中,煤制油、煤液化等煤化工工藝全球領(lǐng)先。這是內(nèi)蒙古的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
  過(guò)去內(nèi)蒙古習(xí)慣“向西看”(與西部省份比經(jīng)濟(jì)總量),現(xiàn)在更提出和東部比。前幾年,地級(jí)市鄂爾多斯的比超對(duì)象瞄準(zhǔn)的是南方一個(gè)縣,現(xiàn)在,鄂爾多斯已提出“趕蘇州、學(xué)魯爾”的奮斗目標(biāo)。

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