“隱性就業(yè)族”增多提示國家完善社保體系
    2009-01-13    作者:肖舒楠    來源:中國青年報(bào)

    “您是否因不知道給小孩兒取什么名字而抓狂?您是否厭煩了一個(gè)人逛街、旅游?您是否在為室內(nèi)裝修而苦惱?如果有這些需要,您都可以聯(lián)系我。”小凡的名片上,寫著“自由職業(yè)”幾個(gè)字。
    小凡去年畢業(yè)于北京某高校設(shè)計(jì)專業(yè),他告訴中國青年報(bào)記者:“我理想的職業(yè)不是‘朝九晚五’、‘兩點(diǎn)一線’,我更愿意當(dāng)自由職業(yè)者。至少我沒在金融危機(jī)里‘宅著’,還月入近5000元!
    如今,很多像小凡這樣的人同樣能夠自食其力,他們通過打一份或者多份零工把日子過得有滋有味。有人把他們叫做“隱性就業(yè)族”。翻譯、自由撰稿、室內(nèi)設(shè)計(jì)或網(wǎng)上開店,這些行業(yè)里就聚集了不少“隱性就業(yè)族”。
    上周,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過新浪網(wǎng),對1118人進(jìn)行的在線調(diào)查顯示,59%的人表示自己身邊存在“隱性就業(yè)族”。

“隱性就業(yè)”是金融冬天里就業(yè)的權(quán)宜之計(jì)?

    據(jù)了解,很多高校在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)中,包括了隱性就業(yè)人數(shù)。以上海市某師范大學(xué)為例,該校2005屆本科畢業(yè)生總體就業(yè)率為97.53%,其中隱性就業(yè)比例高達(dá)30.41%。在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下,“隱性就業(yè)族”的人數(shù)會(huì)有所增加嗎?
    本次調(diào)查顯示,66%的人明確表示會(huì)考慮“隱性就業(yè)”,也有34%的人表示“沒有考慮過”。
    “這樣的方式更自由,也更積極!毙》采磉呌惺畞韨(gè)“隱性就業(yè)”的朋友,都是這兩年畢業(yè)的大學(xué)生。他們組成了一個(gè)小團(tuán)體,偶爾聚在一起閑聊工作心得!叭缃窈芏嘤萌藛挝灰笥袃赡旯ぷ鹘(jīng)驗(yàn),將應(yīng)屆畢業(yè)生拒之門外,所以‘隱性就業(yè)’不失為一種就業(yè)前的‘熱身’。”小凡說,金融危機(jī)下他們不想“貓冬”。趁著這個(gè)時(shí)候充電,積累經(jīng)驗(yàn),只是一個(gè)緩兵之計(jì)。等過了金融危機(jī),他們還是希望能夠正規(guī)就業(yè)。
    調(diào)查中,13%的人贊同小凡的觀點(diǎn),認(rèn)為“隱性就業(yè)”是金融危機(jī)下就業(yè)形勢趨緊時(shí)的權(quán)宜之計(jì),可以積累工作經(jīng)驗(yàn)和技能,增加將來就業(yè)的砝碼。同時(shí),26%的人認(rèn)為,越來越多的人選擇自己有興趣和更為自由的生活方式,于是出現(xiàn)“隱性就業(yè)族”;19%的人認(rèn)為“隱性就業(yè)”不是人人都行,畢業(yè)生不能盲目選擇“隱性就業(yè)”。
    花君畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。三年前,剛畢業(yè)的他決定“拋開陳舊觀念自立門戶”,做起了自由翻譯!拔易约航藗(gè)網(wǎng)站,對要來中國旅游的外賓發(fā)出邀請,做他們的‘貼身導(dǎo)游’。但月入萬元的我卻討不到老婆!被ňρ,他相過幾回親,對方家長一聽他是“自由職業(yè)者”便臉色大變,之后就沒有下文了。“因?yàn)槲覀儗淼纳顩]有保障啊,誰愿意把女兒托付給我呢?”花君說,經(jīng)歷過幾次失敗的相親后,加上現(xiàn)在生意不如往年,他一心想加入求職正規(guī)軍。
    調(diào)查顯示,對于“隱性就業(yè)者”,12%的人首肯國家應(yīng)予立法保護(hù),維護(hù)他們的合法權(quán)益;11%的人認(rèn)為,要維護(hù)“隱性就業(yè)者”的權(quán)利,首先應(yīng)該將其納入社會(huì)保障體系;9%的人認(rèn)為社會(huì)首先應(yīng)對“隱性就業(yè)者”多一點(diǎn)理解和支持。
    “‘隱性就業(yè)’確實(shí)能解決金融危機(jī)下一部分大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題。”中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心副教授楊立雄說,但是目前來看,“隱性就業(yè)”只是把問題和矛盾后延了,沒有治本,“我國老齡化時(shí)代步步逼近,人的壽命在增長,一些年輕人還沒有意識(shí)到參與社會(huì)保險(xiǎn)的重要性。但他們終將老去,也終將需要醫(yī)療和養(yǎng)老保障。”
    楊立雄認(rèn)為,如果要以“隱性就業(yè)”的方式根本解決當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)難問題,就必須將他們納入社會(huì)保障體系!暗捎谶@個(gè)群體流動(dòng)性大,統(tǒng)計(jì)有困難,加上他們收入不穩(wěn)定,硬性要求他們個(gè)人負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)是不可能的。國家只有通過引導(dǎo)的方式吸引他們參保。比如對非正規(guī)就業(yè)者可以讓他們個(gè)人交20%的養(yǎng)老保險(xiǎn),國家出8%;個(gè)人交6%的醫(yī)療保險(xiǎn),國家出2%!背酥,如何交納個(gè)人所得稅,也是一個(gè)急待解決的新課題。
    此外,楊立雄還建議非正規(guī)就業(yè)者參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)!氨热绫本┦,參加該保險(xiǎn)的人一年要繳納100多元,國家補(bǔ)貼300多元。這樣一來,非正規(guī)就業(yè)者也有了保障,另一方面也穩(wěn)定了國家秩序,減輕了國家的負(fù)擔(dān),緩解了金融危機(jī)下的就業(yè)困難情況。”

50%的人認(rèn)為推出“準(zhǔn)就業(yè)”機(jī)制是當(dāng)前的務(wù)實(shí)之舉

    為了緩解金融危機(jī)下的就業(yè)難問題,2008年12月19日,國家推出“準(zhǔn)就業(yè)”機(jī)制,預(yù)計(jì)明年將解決100萬以上大學(xué)生的就業(yè)問題。
    據(jù)了解,“準(zhǔn)就業(yè)”是學(xué)生在“待業(yè)”與正式“上崗就業(yè)”之間的過渡階段,最早由教育部下屬的國家軟件技術(shù)培訓(xùn)與推廣中心創(chuàng)造并推出的。有網(wǎng)友留言表示:“‘準(zhǔn)就業(yè)’機(jī)制是另一種解決金融危機(jī)下就業(yè)難問題的緩兵之計(jì)!
    調(diào)查顯示,50%的人認(rèn)為,“準(zhǔn)就業(yè)”當(dāng)然比不上“一步到位”的就業(yè),然而在現(xiàn)實(shí)背景下,卻不失為務(wù)實(shí)之舉;49%的人認(rèn)為,大學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐,“準(zhǔn)就業(yè)”能彌補(bǔ)學(xué)生的這一缺憾,為學(xué)生擇業(yè)提供機(jī)遇;26%的人認(rèn)為,“準(zhǔn)就業(yè)”制度是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的一個(gè)好辦法;25%的人認(rèn)為,“準(zhǔn)就業(yè)”機(jī)制有待進(jìn)一步完善,“準(zhǔn)就業(yè)者”的人數(shù)也有待擴(kuò)大。
    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授喬新生指出,大學(xué)生在就業(yè)前的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)存在缺失,國家在分配教育經(jīng)費(fèi)、制訂教育規(guī)劃時(shí),并沒有把高等院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位培訓(xùn)納入到規(guī)劃之中。如今國家推行大學(xué)生“準(zhǔn)就業(yè)”機(jī)制正是在努力探索和解決這個(gè)問題,是明智之舉。
    “但要正式啟動(dòng)‘準(zhǔn)就業(yè)’機(jī)制還需要諸多條件!眴绦律淌谡J(rèn)為,高等院校應(yīng)當(dāng)在資源配置方面做出重大調(diào)整,建立必要的就業(yè)前培訓(xùn)設(shè)施,添置必要的培訓(xùn)模擬裝備,大膽引進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)人才;財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)高校就業(yè)人數(shù),提供相應(yīng)的配套資金;企業(yè)也可以參與就業(yè)前培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)先錄用合格的崗位人才。

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