中國衛(wèi)生部副部長陳嘯宏12月8日說,今年12月10日起,中國將在全國范圍內(nèi)啟動打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。據(jù)了解,監(jiān)管部門將向社會公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”,以便于社會和群眾監(jiān)督以及追蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)行為涉嫌犯罪的,監(jiān)管部門將立即通報當?shù)毓�安機關調(diào)查處理。

　　相對于法院系統(tǒng)已經(jīng)建立的“被執(zhí)行人黑名單”,檢察系統(tǒng)已經(jīng)建立的“行賄人黑名單”,我國食品行業(yè)的“黑名單”制度卻姍姍來遲,整個食品行業(yè)并沒有建立一個相關的“黑名單”制度,這相對于食品行業(yè)對于國計民生的重要性,相對于食品行業(yè)屢屢出現(xiàn)的諸如“三鹿奶粉”等危害極大的事件來說,顯然是不相稱的。
　　此番“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”的預備設立,是一件大好事。有些新型的非食用物質(zhì)、食品添加劑被不法企業(yè)添加到食品當中,而在舊的查測標準中并沒有對這些物質(zhì)的檢測,令公眾與監(jiān)管部門防不勝防,比如三聚氰胺就是一例,出事前不必說公眾對其不熟悉,就連一些地方的監(jiān)管部門對其也相當陌生,并沒有想到要進行檢測。因此,這個黑名單的建立,將每一個有可能添加的物質(zhì)列入榜中,讓監(jiān)管部門心中有數(shù),適時抽檢,將更有效地防范不法企業(yè)添加這些物質(zhì)。
　　不過,對于食品行業(yè)來說,僅僅是這樣一個“黑名單”還遠遠不夠,筆者以為,更重要的是要建立食品企業(yè)與具體食品的“黑名單”制度。
　　有報道說,四川省相關部門去年12月就表示過要大力推行食品安全黑名單制度和就近曝光制度。這種“黑名單”,具體地說,監(jiān)管部門自行檢查或者接受公眾舉報后,發(fā)現(xiàn)食品是偽劣食品或者添加了不應有物質(zhì),會危害公眾健康的,就將該企業(yè)和具體食品列到“黑名單”上去。如此一來,一方面方便公眾查詢,了解哪些食品存在問題和哪些食品企業(yè)存在劣跡,以免再次上當;另一方面,對于制造偽劣食品的企業(yè)是一種懲罰,同時對于其他企業(yè)也能起到相當?shù)木�示作�?讓他們必須謹慎從事,守法經(jīng)營。
　　對于這樣一種食品企業(yè)與具體食品的“黑名單”,當然也需要完整的制度配套。首先,這種“黑名單”針對企業(yè)也針對具體食品,針對國內(nèi)的企業(yè)和食品,也針對國外的企業(yè)與食品;其次,要建立一個專門的網(wǎng)站,任何公民都可以上去進行查詢,讓公民享有充分的知情權,否則,僅供內(nèi)部查詢的“黑名單”就徒有其名了;這種“黑名單”的確定必須相當謹慎,監(jiān)管部門必須有足夠的證據(jù),并給予過相關企業(yè)聽證機會和申訴途徑后,才能列入;“黑名單”也要給相關企業(yè)改正的機會,如果相關企業(yè)已經(jīng)改正,通過了質(zhì)量驗證,可以將相關消息附在“黑名單”之后,如果連續(xù)幾年都通過了質(zhì)量驗證、并沒有再出現(xiàn)問題,則可以考慮將其從“黑名單”中撤下;最后,對于上了“黑名單”而不服的企業(yè),可以向法院提起訴訟,來救濟自身的權利。
　　相信通過“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”,強化事先的預防,通過食品企業(yè)與具體食品的“黑名單”,進行事后預防,兩個“黑名單”將更有力地加大食品安全的防范力度,有利于我們的食品安全建設,有利于群眾的身心健康。