銀行卡全面收費(fèi)違背契約精神
    2008-10-08        來源:新京報(bào)

  銀行借記卡、存折全部取消免費(fèi)服務(wù),信用卡收費(fèi)磨刀霍霍,銀行信用卡短信通知開始收費(fèi)。交通銀行首次對(duì)信用卡短信服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。

  銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不可謂不高,以浦發(fā)銀行為例,從10月8日起,浦發(fā)銀行將對(duì)銀行卡、活期一本通存折本行異地取現(xiàn)、存現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬/匯款和短信通知等之前的免費(fèi)業(yè)務(wù)收取手續(xù)費(fèi),其中取現(xiàn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)為取現(xiàn)金額的5%,其中,最低3元,最高50元;存現(xiàn)業(yè)務(wù)為存現(xiàn)金額的5%,其中,最低2元,最高50元;短信通知服務(wù)金額小于500元時(shí)每月收2元;取消原來實(shí)施的同城跨行ATM機(jī)取款單筆金額1000元以上的免收手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠,改為每筆收取2元。(昨日《新聞晨報(bào)》)

  銀行收費(fèi)理由是為了提高銀行資源使用效率,可以提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。在以往銀行一次次試探性的收費(fèi)中,同類理由被反復(fù)使用。
  銀行卡服務(wù)收費(fèi)適當(dāng)與否,在契約的框架內(nèi)才能說得清楚。銀行在發(fā)放銀行卡時(shí),與用戶之間建立了合同契約關(guān)系,如果銀行單方面更改合同違背契約,那么,用戶就能追究銀行毀約之責(zé)。銀行的信用卡大戰(zhàn),大家耳熟能詳,各家銀行紛紛與發(fā)薪單位、與水電費(fèi)管理部門合作,把一張張的小額卡發(fā)到每個(gè)用戶手中,如今卻在國慶長(zhǎng)假后突然對(duì)服務(wù)項(xiàng)目一一收費(fèi)。收費(fèi)可以,但必須走程序正義之路,通過必要的協(xié)商,通過聽證,或者通過緩沖期盡到充分告知義務(wù),單方面的收費(fèi)服務(wù),違背了公平契約精神。
  銀行認(rèn)為自己處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,因此,銀行卡與存折收費(fèi)是市場(chǎng)行為。此說有偷梁換柱之嫌,眾所周知,銀行是高門檻的審批行業(yè),絕非僅有資金者所能進(jìn)入,所謂競(jìng)爭(zhēng),很多時(shí)候是具有壟斷資源者之間的協(xié)商,儲(chǔ)戶、用戶沒有多大發(fā)言余地。
  國外銀行卡有收費(fèi)與不收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同,主要根據(jù)銀行的服務(wù)對(duì)象而定。美國的大銀行多數(shù)要求儲(chǔ)戶賬戶余額不低于1500美元至2000美元,一般銀行是不收取借記卡月費(fèi)或年費(fèi)的,有些甚至不收取交易費(fèi)。有些小銀行,對(duì)免月費(fèi)或年費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)更低,只要賬戶余額有幾百美元,就可以免月費(fèi)或年費(fèi)。對(duì)于借記卡交易費(fèi)的收取,主要取決于借記卡的交易方式。一種是在線交易,也就是用銀行卡直接付費(fèi);第二種為線下交易,這種交易有些類似于使用信用卡,線下交易方式是絕對(duì)不向持卡人收取交易費(fèi)的,而是由商家向銀行支付。如果銀行違背合同收費(fèi),消費(fèi)者有權(quán)質(zhì)疑、起訴,但銀行通常不會(huì)這么做,因?yàn)樾抛u(yù)是銀行立足的根本。
  據(jù)報(bào)道,用戶動(dòng)用銀行卡消費(fèi),銀行會(huì)向商家取得一筆收入,從10月8日開始,銀行可以向異地消費(fèi)的用戶征收費(fèi)用。銀行卡手續(xù)費(fèi)給銀行帶來滾滾財(cái)源。上半年,招行的手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入同比增53.68%,主要是銀行卡手續(xù)費(fèi)和托管及其他受托業(yè)務(wù)傭金增加,其銀行卡手續(xù)費(fèi)收入在手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入中的占比是14家上市銀行中最高的,達(dá)31.19%。中信銀行、交通銀行、寧波銀行、深發(fā)展的該比例也均在20%以上。以前由企業(yè)嘗到的銀行中間業(yè)務(wù)霸王餐,現(xiàn)在銀行卡用戶也開始嘗到了。
  在銀行卡收費(fèi)過程中,體現(xiàn)了銀行信譽(yù)不佳、用戶知情權(quán)與博弈權(quán)不夠,這根源于銀行的壟斷性質(zhì)。其實(shí),不管是不是收費(fèi),給予消費(fèi)者知情權(quán)與消費(fèi)選擇權(quán)是關(guān)鍵,有了行業(yè)開放,消費(fèi)者才會(huì)擁有多種選擇。

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