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| 農(nóng)業(yè)部在南昌召開農(nóng)資監(jiān)管工作座談會 |
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| 2008-08-04 來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 |
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7月30日，農(nóng)業(yè)部在江西南昌召開全國農(nóng)資監(jiān)管工作暨定點(diǎn)農(nóng)資市場座談會，部署下半年和今后一段時(shí)期農(nóng)資監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)要素，在糧食生產(chǎn)中起著特殊的作用，確保農(nóng)資質(zhì)量，是保障糧食生產(chǎn)安全的第一關(guān)口。各級農(nóng)業(yè)部門一定要提高對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的認(rèn)識，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作放到更加突出的位置來抓，切實(shí)規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)資產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和穩(wěn)定供應(yīng)。
陳曉華指出，當(dāng)前全球糧食價(jià)格持續(xù)上漲，化肥等農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行，奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全備受關(guān)注，確保農(nóng)資供應(yīng)和質(zhì)量至關(guān)重要。面對新形勢新情況新挑戰(zhàn)，各級農(nóng)業(yè)部門必須切實(shí)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，從源頭管理抓起，從根本上杜絕生產(chǎn)、銷售禁用和不合格的農(nóng)業(yè)投入品，確保農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，徹底消除安全隱患，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失；必須嚴(yán)格按照“五不放過”原則，嚴(yán)厲查處在災(zāi)后重建和秋播生產(chǎn)中趁火打劫，以假充真、以次充好和制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，徹查假劣農(nóng)資的來源和去向，對構(gòu)成犯罪的案件，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理，堅(jiān)決維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，保障社會的和諧穩(wěn)定。
陳曉華強(qiáng)調(diào)，農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要著眼當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，圍繞保障糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民利益。下半年和今后一段時(shí)期，一要切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，從源頭上保障奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以排查禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清理整頓，依法打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)業(yè)投入品的行為，堅(jiān)決杜絕違法生產(chǎn)銷售各種禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為；要加強(qiáng)農(nóng)資使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決防止使用禁用農(nóng)業(yè)投入品行為；要開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢，重點(diǎn)監(jiān)測群眾反映較多、問題突出的區(qū)域和企業(yè)，對質(zhì)量不合格、源頭不明確的農(nóng)業(yè)投入品，要及時(shí)上報(bào)，并與相關(guān)部門聯(lián)合行動，徹查源頭。二要強(qiáng)化市場清查整頓，切實(shí)加強(qiáng)案件查處和曝光。“夏季百日行動”期間，各級農(nóng)業(yè)部門要組織力量對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地，重點(diǎn)監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)，對制假販假、囤積農(nóng)資、哄抬價(jià)格的行為要及時(shí)會同物價(jià)、工商等部門堅(jiān)決查處，并予以曝光。三要啟動實(shí)施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范工程。這項(xiàng)工程是農(nóng)業(yè)部門區(qū)別于其他部門抓農(nóng)資打假工作的一大特點(diǎn)，能更充分地體現(xiàn)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)方面的優(yōu)勢，使農(nóng)資打假緊密聯(lián)系生產(chǎn)、緊密聯(lián)系農(nóng)民、緊密聯(lián)系市場，寓打假于服務(wù)之中，寓服務(wù)于管理之中，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資的市場占有率，進(jìn)一步發(fā)揮放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資在農(nóng)資市場的主導(dǎo)作用。各�。▍^(qū)、市）要積極創(chuàng)造條件，啟動實(shí)施這項(xiàng)工程。四要抓好定點(diǎn)農(nóng)資市場規(guī)范化管理。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對定點(diǎn)農(nóng)資市場的管理和指導(dǎo)，積極開展市場執(zhí)法檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等監(jiān)管工作；積極協(xié)助爭取相關(guān)政策措施，扶持定點(diǎn)農(nóng)資市場發(fā)展。五要貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，積極構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制；“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線已成為政府連接農(nóng)民的連心線，科技服務(wù)農(nóng)民的解憂線，市場聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的致富線，各地要積極創(chuàng)造條件，力爭在今年底前實(shí)現(xiàn)全面開通；要聯(lián)合有關(guān)部門加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
陳曉華最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，舉世矚目的奧運(yùn)會即將召開、抗震救災(zāi)恢復(fù)重建進(jìn)入重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)夏收秋種全面展開。在這樣大的背景下，各級農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，決不能麻痹大意，掉以輕心，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，把各項(xiàng)工作抓在手中，落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地是農(nóng)資打假的責(zé)任主體，要嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)資打假責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，對工作不力、發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件，造成農(nóng)民嚴(yán)重?fù)p失和在社會造成惡劣影響的地區(qū)，要及時(shí)報(bào)請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二要履行牽頭職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假工作中承擔(dān)牽頭職責(zé)，要主動站位，擔(dān)負(fù)使命，履行職責(zé)，與相關(guān)部門密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)資打假工作深入開展。三要強(qiáng)化輿論宣傳，營造打假氛圍。各地要積極開展打假輿論宣傳，充分發(fā)揮社會輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，重錘響鼓，有聲勢、有氣勢，有震懾力，在全社會形成強(qiáng)大攻勢，動員社會力量參與打假護(hù)農(nóng)治理行動。四要推進(jìn)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是整合執(zhí)法資源、提升執(zhí)法能力、強(qiáng)化執(zhí)法力度、樹立執(zhí)法形象，確保農(nóng)資打假有效開展的最好形式和途徑，各地要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。五要落實(shí)保障措施，強(qiáng)化執(zhí)法手段。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)安排綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范經(jīng)費(fèi)，支持地方加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)；各地農(nóng)業(yè)部門要克服“等靠要”思想，主動溝通協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)單位的支持，加大對監(jiān)管工作的投入力度，保證工作所需的經(jīng)費(fèi)及技術(shù)裝備，不斷改善執(zhí)法條件。
為了促進(jìn)全國農(nóng)資市場的規(guī)范化管理，會上還對農(nóng)業(yè)部首批30家定點(diǎn)農(nóng)資市場進(jìn)行了授牌。
會議由農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張玉香主持。國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，黑龍江、山東、河南等24個(gè)省（區(qū)、市）主管廳局長參加了會議。
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