6小時工作制引熱議
    2008-04-16    張樂 王如歌    來源:市場報

  【新聞背景】近日,全國人大代表、浙江大學(xué)副校長姒健敏認為,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化、現(xiàn)代化步伐加快,目前8小時工作制已帶來一些問題,影響到勞動時效性和勞動者生活質(zhì)量。由于“扎堆”上下班,也對城市交通造成了很大壓力,他建議實行全國統(tǒng)一6小時工作制,認為可保護勞動力資源和人的身心健康。

姒健敏:提高效率、解決就業(yè),6小時工作制好處很多

  “目前百姓每天的工作時間加上通勤花費的時間,普遍要10至12小時甚至更多!辨∶魧τ浾哒f,生活不規(guī)律導(dǎo)致工作效率和生活質(zhì)量普遍下降;同時,大家“扎堆”上下班,集中出行,導(dǎo)致交通擁堵難以疏導(dǎo)。姒健敏說,以上種種弊端,是促使他提出“6小時工作制”的初衷。
  在他看來,“6小時工作制”的好處有以下5點:一、勞動效率得到提高;二、可以有序地分配勞動力跟勞動時間;三、如按照最低工時制或計件工資,單位勞動成本在6小時的范圍內(nèi)可以達到最高效率;四、6小時工作制實行四班倒,可以增加就業(yè)機會;五、6小時之后人們可以從事自己精力允許的第二份工作,從老板角度可以合理避開《勞動法》規(guī)定的3倍加班工資。針對第三點,姒健敏解釋說:“產(chǎn)業(yè)工人有效的勞動時間是不可能超過6小時的,如強體力勞動者(農(nóng)民、礦工)。同時,現(xiàn)在大部分公司員工拿8小時的工資,但是只做了6小時的活。若實行6小時工作制,企業(yè)成本降低了。以往8小時工作時間之后付出的3倍加班工資,可以用來再雇一個體力、精力全新的員工,生產(chǎn)效率也能得到提高。”
  姒健敏告訴記者,現(xiàn)在很多人都持“雇生不如雇熟”的觀點,這有一定的道理。但是如果合理分配勞動力資源,在不同行業(yè),根據(jù)工作性質(zhì)和具體要求的不同,有區(qū)別地實行6小時工作制,一定會創(chuàng)造最多的利益。例如,在服務(wù)行業(yè),實行6小時工作制,員工4班倒;在高新技術(shù)行業(yè),或者適合實行彈性時間制的一些行業(yè),可以機動地進行一些調(diào)整。而大專院校、企事業(yè)單位和其他行業(yè)在實際運行上肯定是各不相同的。
  姒健敏測算,按照目前我國總?cè)丝?3億,勞動人口7.5億,富余勞動力近2億的數(shù)量,如果可以實施6小時工作制,勞動效率將得到25%的提升,就業(yè)率將在原有基礎(chǔ)上擴大30%左右。

專家:貫徹、執(zhí)行好《勞動合同法》才是當務(wù)之急

  中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師姚裕群認為,勞動和休假時間不是“鐵板一塊”,毫無調(diào)整的可能性,國內(nèi)外的工作和休假時間也各有不同。比如,中國的工作和休假時間就曾經(jīng)歷多次調(diào)整。從以前的每周6天工作制,到實行大、小禮拜,再到目前的5天工作制,這中間不過10年時間。而法定節(jié)假日也在過去的幾年中迅速增加,從今年開始,國家還相應(yīng)增加了清明、端午、中秋等3個傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日。能不能調(diào)整、如何調(diào)整,關(guān)鍵要綜合勞動者、雇主、經(jīng)濟環(huán)境、文化背景甚至國家競爭力等多方面因素,在進行調(diào)研考察后,慎重立法。
  智聯(lián)招聘高級職業(yè)顧問郝健也指出,“6小時工作制”的提出有一定的道理,“彈性工作制”目前的確正成為發(fā)展的趨勢。例如,一些在京的歐美外資企業(yè)要求員工上午10點到下午2點期間的核心時間必須在單位的工作崗位上,其余時間則可以靈活安排,甚至可以借助網(wǎng)絡(luò)在家庭辦公。但郝健同時指出,這種管理方式只適用于很少的崗位,比如教師、科研人員等,而在制造業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)顯然難以實行。還有社會界人士認為,國家的法律、法規(guī)本意在保障公民基本的工作和休息權(quán)利,因此必須把滿足主流群體的需要放在第一位。在設(shè)定了法定工作時間最高不得超過的具體時間之后,不同的崗位可以根據(jù)自己的工作性質(zhì)不同,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)彈性設(shè)定工作時間。
  一個社會的發(fā)展會經(jīng)歷不同的階段,需要面對不同的問題,滿足不同主體的需要。姒健敏的提議是否合理,并具有可操作性,還有待權(quán)威部門的具體論證。但至少有一點可以肯定,如何進一步提高工作效率;同時貫徹實施好《勞動合同法》,確保公眾的工作時間不超出現(xiàn)有的法律規(guī)定范圍;更好地在現(xiàn)有法律的規(guī)定范圍內(nèi),保障公民合法的休息時間已成為目前的當務(wù)之急,并值得所有的勞動者及其領(lǐng)導(dǎo)和管理者深思。

正方 6小時工作制非常人性化

  新華網(wǎng)友:許多白領(lǐng)一族實際上處于亞健康狀態(tài),雖然國家一直提倡全民健身,可大多數(shù)上班族每天除了上下班,剩下的時間就只夠吃飯和睡覺了,哪還有閑工夫鍛煉身體?我支持6小時工作制的建議。
  每天笑三聲:現(xiàn)在城市框架不斷拉大,上下班花費在路上的時間都要好幾個小時。就拿我來說,每天早上6點鐘起床上班,再加上8小時上班時間,下班到家都7點多了,吃完飯收拾一下八九點,然后就該睡覺了,和家人的團聚時間太少了,更別說去充電學(xué)習了。
  雪域星:如今人們的生活工作壓力太大,身心疲憊已經(jīng)嚴重影響到勞動者的身心健康和生活方式。6小時工作制可以讓人們生活得更健康,提高人們的生活和工作質(zhì)量。這個提議非常人性化,也符合社會文明進步的需要,而且國外有些國家已實行了多年,效果良好。
  新華網(wǎng)友:這個建議說出了我的心聲。8小時工作制下,多數(shù)人很難照顧到家庭生活,更別說保證睡眠質(zhì)量了,而睡眠質(zhì)量又直接影響到工作效率,很難兩全。好不容易挨到雙休日,看到積了一周的家務(wù)就頭疼!
  靜坐思:我上下班經(jīng)常是披星戴月,有時一周連太陽也見不到,我感覺自己都沒有一點生活情趣了,何況我還是單身,如果家里有老人或小孩需要照顧,更是顧不過來。我贊成姒健敏的6小時工作制提議,這樣我們才能有更充裕的個人時間買菜做飯、讀書充電、培養(yǎng)個人愛好。

反方 不切實際,大多數(shù)人不敢奢望

  法律經(jīng)濟人:一天工作8小時實現(xiàn)了嗎?勞動者能否拿到加班工資?雙休日有保證嗎?帶薪休假制度是否得到落實?這些問題不解決,6小時工作制再科學(xué)再受歡迎,也只是海市蜃樓。
  走遍青山:姒健敏的出發(fā)點是好的,但是缺乏可行性,F(xiàn)在實行的是8小時工作制,可事實上一些單位,尤其是工廠的勞動者每天工作10個小時以上,有的私企甚至連雙休日都很難保證,這種情況下誰還敢奢談6小時工作制?
  曉凌:學(xué)者建議按勞動種類分類、按勞動內(nèi)容分層、按勞動需要分時段實行6小時工作制,這看似考慮得很周全,但關(guān)鍵是現(xiàn)在不是談一周工作幾個小時的時候,而是應(yīng)該考慮如何嚴格執(zhí)行現(xiàn)有勞動法規(guī)和政策。現(xiàn)在一些企業(yè)倚仗勞動資源相對富裕,任意延長勞動時間,甚至剝奪其休息權(quán)卻不發(fā)加班費。而勞動者出于弱勢地位不敢反抗,這才是大多數(shù)人感覺壓力大,工作勞累的主要原因。
  無濟于事:6小時工作制下,企業(yè)如果不增加人員,如何安排生產(chǎn)?長期這樣下去,企業(yè)能承受得了嗎?社會的生產(chǎn)、生活又如何保證?此建議缺乏調(diào)研,只是紙上談兵罷了。
  滑力加:雖說縮短勞動時間是一個大趨勢,但一下子從8小時工作制改到6小時工作制,恐怕還不太現(xiàn)實。現(xiàn)在關(guān)鍵在于如何優(yōu)化機制,提高工作效率,然后才能在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上探討縮短工作時間的問題。
  新華網(wǎng)友:6小時工作制在國有企業(yè)實行起來比較容易,但在民營企業(yè)難度較大。不少民營企業(yè)實行按件計酬,而且規(guī)定必須要達到特定的定額,否則就減酬。一般情況下定額都比較高,所以每天工人不得不工作8個小時以上,否則難以糊口。因此,如果實行6小時工作制,勞動保障部門應(yīng)及時做好監(jiān)管,保證勞動者對勞動定額、工作時間的話語權(quán)。

  相關(guān)稿件
· 歐美:富家子女也要學(xué)習工作掙錢 2008-04-15
· 美失業(yè)率攀升 前部長找工作也難 2008-04-14
· 英研究顯示:工作壓力大易患心臟病 2008-04-07
· 6小時工作制 2008-03-21
· 能找到工作就好,不介意是民營 2008-02-19