廣東電網(wǎng):“陽光采購”機制確保搶修復(fù)電
    2008-02-21    作者:賀林平    來源:人民日報
  220千伏鐵塔運抵災(zāi)區(qū),220千伏鐵構(gòu)件運抵災(zāi)區(qū),隔離開關(guān)、斷路器等運抵災(zāi)區(qū)……目前,災(zāi)后粵北電力設(shè)施的搶修戰(zhàn)正緊鑼密鼓地進行。在負責(zé)全省電力物資采購、運送的廣東電網(wǎng)公司物流中心,各種搶修物資逐步到位的喜訊頻傳,卻不見絲毫想象中的忙亂。“規(guī)范、高效的采購流程和體系,危急時刻見真功,確保了電力物資保質(zhì)、保量、及時、準(zhǔn)確采購和配送到位,為抗災(zāi)復(fù)電大會戰(zhàn)提供了物質(zhì)保證。”廣東電網(wǎng)公司黨委書記黃建軍一語道破“天機”。
  今年1月底以來,雨雪冰凍天氣給粵北地區(qū)的韶關(guān)、清遠電網(wǎng)帶來災(zāi)難性損壞。冰雪肆虐之處,數(shù)以萬計的鐵塔、水泥電桿倒塌,多條輸電線路發(fā)生斷裂。截至2月13日,累計停運設(shè)備線路451條、變電站32座;110千伏及以上線路倒桿(塔)982基,斷線952處;35千伏及以下線路倒桿(塔)6148基,斷線4741處。
  節(jié)前保供電,節(jié)后大搶修。為確保3月5日前全面完成抗災(zāi)搶修復(fù)電目標(biāo),共計25100多名軍民齊聚粵北災(zāi)區(qū)會戰(zhàn)搶修。人上去了,物資就不能掉鏈子。然而災(zāi)后,全國各地的電網(wǎng)都在大面積搶修中,電力物資供應(yīng)十分緊張,采購壓力可想而知。這時,廣東電網(wǎng)公司多年來傾力打造的“陽光采購”系統(tǒng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
  2001年以來,廣東電網(wǎng)公司收回了各縣供電公司采購權(quán),搭建統(tǒng)一的“陽光采購”平臺,在網(wǎng)上進行“工作不可逆”、“運作不可變”的公開招投標(biāo)。“‘陽光采購’不是簡單的競價招標(biāo),簽完合同了事!睆V東電網(wǎng)公司總經(jīng)濟師辛瀑介紹,這個平臺是由供應(yīng)商管理體系、品質(zhì)控制體系、監(jiān)察保證體系等十大物資管理體系支撐的,圍繞著物資采購有前伸——對供應(yīng)商的評估管理,有后延——合同執(zhí)行、質(zhì)量跟蹤、物資配送等后續(xù)管理。正是這些點滴的“平時功夫”,保證了搶修戰(zhàn)中采購的多、快、好、省、準(zhǔn),快捷有序,忙而不亂。
  抗災(zāi)伊始,電力物資供應(yīng)商們一下子成了搶手的香餑餑。然而,依靠成熟的五級供應(yīng)商管理體系,廣東電網(wǎng)公司很快篩選、動員出上百家合格供應(yīng)商全力供貨。在收到采購需求后,所有供應(yīng)商在一兩個小時內(nèi)報送了庫存、產(chǎn)能信息,并第一時間趕到廣州,不提條件、不講價錢。
  為了向廣東電網(wǎng)供貨,不少公司臨時召回還在過節(jié)的工人,24小時開工生產(chǎn);佛山一家器材廠甚至不顧數(shù)十萬美元的損失,推掉了外商的訂單。
  救災(zāi)如打仗,兵貴神速。由于有比較完善的三級儲存和配送體系,物資從工廠車間到施工現(xiàn)場的時間大大縮短。從需求到到貨,往往就在短短三四天內(nèi)。
  截至2月18日,在不到10天的時間里,廣東省電力物資總公司已完成160多個規(guī)格、10000多個品種的物資采購任務(wù),其中柴油發(fā)電機180臺;鐵塔663基,計4780噸;鋼管桿305基,計2014噸;鋼芯鋁絞線2889千米,計3269噸;電線電纜2854千米,計370噸;其他各種金具約200噸。采購金額1億多元。
  如此多、快的采購,如何保證質(zhì)量?“不用擔(dān)心,長期以來,‘陽光采購’系統(tǒng)對供貨進行強制抽檢,還派專人跟蹤質(zhì)量運行情況,只有產(chǎn)品質(zhì)量過硬的供應(yīng)商,才能進入這個門檻!睆V東電網(wǎng)物流中心總經(jīng)理黃燕金介紹,在2004年的一次電纜質(zhì)量抽檢中,有11家企業(yè)檢測不合格,被取消一年的供貨和投標(biāo)資格,并限期整改;那些以質(zhì)量取勝的廠家則留了下來,拍手稱快!瓣柟獠少彙毕到y(tǒng)建立起來后,廣東電網(wǎng)公司所采購的物資,基本沒發(fā)生過質(zhì)量問題。
  據(jù)統(tǒng)計,目前廣東電網(wǎng)公司所采購的救災(zāi)物資,采購價格均略低于當(dāng)前市場價,特別是需求量最大、最緊迫的鐵塔,均價為0.895萬元/噸,比市場價低10%左右,單這一項就節(jié)約資金400多萬元。
  “需求準(zhǔn)確率:鐵塔100%、鐵構(gòu)件100%、玻璃絕緣子100%、復(fù)合絕緣子100%……”在一張報表中,寫著這樣一組數(shù)字!拔覀冊凇柟獠少彙娜粘9ぷ髦,長期堅持管理和監(jiān)督工作的有機融合與促進。緊急啟動預(yù)案后,業(yè)務(wù)部門主動邀請我們參與招標(biāo)采購方案和程序的審核、開標(biāo)評標(biāo)和定標(biāo)等工作,為他們準(zhǔn)確把關(guān)!睆V東電網(wǎng)公司監(jiān)察部主任張曙華表示。走進公司物流中心辦公室,記者看到每張桌上都整整齊齊堆著一摞摞合同書,每本上面都簽了9個名字,除了公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負責(zé)人外,其他同志分別來自監(jiān)察、審計、紀(jì)檢等部門。
  目前,廣東電網(wǎng)搶修所需物資已基本采購?fù)瓿桑?月23日將全部送到救災(zāi)一線。3月5日前,因電網(wǎng)損壞而停電的韶關(guān)、清遠災(zāi)區(qū)將恢復(fù)供電。
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