壟斷行業(yè)該多讓利百姓
    2008-01-14    王毅    來(lái)源:海峽都市報(bào)社

    廣東物價(jià)部門(mén)近日對(duì)廣東電網(wǎng)公司的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn),去年廣東電網(wǎng)的利潤(rùn)高達(dá)142億,利潤(rùn)空間太大。廣東將提出電力價(jià)格改革,全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷(xiāo)售電價(jià)。平攤到居民家中,平均每千瓦時(shí)電將下降1分錢(qián)左右。(1月13日《南方都市報(bào)》)

    在物價(jià)指數(shù)上揚(yáng)的背景下,廣東反其道而行,這自然格外引人注目。如果考慮到前不久,電力企業(yè)還以“成本增加”為由上書(shū)國(guó)家發(fā)改委要求提高電價(jià),廣東此番下調(diào)電價(jià)更顯得難得,自然得到輿論一致好評(píng)。
    公眾自然要問(wèn):全國(guó)漲聲一片,何以廣東敢下定決心不漲反降?我以為,以下幾點(diǎn)原因值得關(guān)注。
    一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力使然。據(jù)報(bào)道,廣東2007年的GDP將突破3萬(wàn)億元,總量可望超過(guò)臺(tái)灣地區(qū);另一個(gè)統(tǒng)計(jì)則是,2007年廣東人均GDP預(yù)計(jì)超過(guò)4000美元。經(jīng)濟(jì)上的富裕使廣東有足夠?qū)嵙θンw恤民情,兼顧到漲聲一片中的民生負(fù)擔(dān),因而萌生下調(diào)電價(jià)的念頭也就不奇怪了。
    二是有關(guān)部門(mén)的下調(diào)之想并非無(wú)的放矢。據(jù)廣東省物價(jià)部門(mén)調(diào)查,“廣東電網(wǎng)在南方電網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,2006年的利潤(rùn)有120多億,到2007年更是高達(dá)142個(gè)億。而整個(gè)廣東電網(wǎng)的資產(chǎn)才只有800多個(gè)億,算下來(lái)資產(chǎn)回報(bào)率高達(dá)11%,大大超過(guò)了國(guó)際上6%到8%的平均水平。”有了如此細(xì)致的調(diào)查和如此準(zhǔn)確的數(shù)字支撐,要求降價(jià)可謂名正言順。
    三是廣東有關(guān)部門(mén)敢為百姓利益直言,與壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè)較真,這是最值得稱道的一點(diǎn),需要很大的勇氣。在這背后,則貫穿著百姓從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠的理念。
    在為廣東叫好的同時(shí),更該想到,倘若相關(guān)部門(mén)也能為各個(gè)壟斷行業(yè)的投入產(chǎn)出算一筆明細(xì)賬的話,是否更多公共產(chǎn)品也有著降價(jià)的空間?
    由廣東推及到全國(guó),由電力推及到石油、鐵路等壟斷性極強(qiáng)的領(lǐng)域,它們是否也“資產(chǎn)回報(bào)率”過(guò)高了呢?此前怎么就沒(méi)有人認(rèn)真為那些成天嚷嚷要漲價(jià)的壟斷企業(yè)算算賬呢?

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