西北產(chǎn)業(yè)開發(fā)與水情嚴重錯位
    2008-01-03    本報記者:姜雪城 陳俊 賀占軍    來源:經(jīng)濟參考報
  記者采訪發(fā)現(xiàn),駕乘國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風,一個個工業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)在這方熱土蓬勃崛起。這些產(chǎn)業(yè)和基地將新增巨大的用水需求,但是,西北地區(qū)水資源已經(jīng)很難支撐其迅猛發(fā)展。
  來到黃河東岸的寧夏回族自治區(qū)寧東能源重化工基地,眼前荒原上十幾個大型煤礦、火電廠、化工廠框架正在隆起,一座用來引蓄黃河水的中型水庫已經(jīng)建成。據(jù)介紹,寧夏煤炭儲量位居全國第六,寧東地區(qū)煤炭資源探明儲量達273億噸。
  2004年起,寧夏決定在寧東地區(qū)建設(shè)國內(nèi)大型能源重化工基地,而且將基地建設(shè)列為自治區(qū)全面實現(xiàn)小康社會目標的“一號工程”,規(guī)劃到2020年,這一地區(qū)將新建、擴建一批大中型現(xiàn)代化煤礦,新建八座大型坑口火電站和兩座煤矸石綜合利用電廠。寧東能源重化工基地以煤水結(jié)合為開發(fā)核心。而寧夏氣候干旱,降雨稀少,地產(chǎn)水資源貧乏,人均和畝均占有量僅分別只占全國平均值的1/12和1/28。盡管近幾年當?shù)赝ㄟ^水權(quán)轉(zhuǎn)換方式,實現(xiàn)了水資源總體短缺下寧東基地用水的短暫平衡,可是從長遠看缺水依然是發(fā)展的最大瓶頸。
  地處河西走廊的甘肅省石羊河、黑河等內(nèi)陸河流域,近年已經(jīng)備嘗發(fā)展商品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的苦果。黑河中游的張掖市大規(guī)模建設(shè)商品糧基地、商品瓜菜基地,大量占用地表徑流,造成下游內(nèi)蒙古額濟納旗居延海水枯沙起,目前正在進行艱難的治理。但記者采訪發(fā)現(xiàn),西北地區(qū)仍有一些地方迎難而上,大量配置高耗水產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)爭水的現(xiàn)象加劇。
  新疆維吾爾自治區(qū)在新時期林業(yè)建設(shè)中,制定重點建設(shè)環(huán)塔里木盆地千萬畝優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)林果面積年均增加百萬畝以上,目前總種植面積已達1300萬畝?焖侔l(fā)展的林果業(yè)促進了農(nóng)民增收,但是對生態(tài)用水的壓力也與日俱增。分析原因,正是面積不斷擴大的林果等高耗水產(chǎn)業(yè)“吃”掉了更多的水資源。
  優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)如何在發(fā)展沖動和水資源瓶頸之間尋求平衡,的確是擺在西北人面前的一個難題。
  蘭州大學經(jīng)濟管理學院院長高新才說,在多種因素綜合作用下,多年來西北地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與水資源配置結(jié)構(gòu)嚴重錯位的現(xiàn)象,從而加劇了各地水資源短缺矛盾,發(fā)展包括水資源保護、水環(huán)境治理、水資源優(yōu)化配置等在內(nèi)的水生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為迫切需要。他表示,必須停止低水平開發(fā)水土資源的農(nóng)業(yè)基地建設(shè),利用現(xiàn)有土地引進陽光農(nóng)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)、無土栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè);退出商品糧基地建設(shè),停止和改變粗放的種植基地建設(shè);涉及國家戰(zhàn)略需要的能源基地,在沒有形成水資源合理利用條件的前提下,不能急于上馬,而靠調(diào)水工程增加用水總量的做法更要慎重,主要尋求在現(xiàn)有水量中節(jié)約出水資源來發(fā)展,尤其是后備戰(zhàn)略基地和接替基地更不可急于上馬,減少水資源消耗性的產(chǎn)業(yè),抬高產(chǎn)業(yè)準入門檻,創(chuàng)新發(fā)展路徑。今后,西北地區(qū)必須“量水而行”調(diào)整發(fā)展思路,合理規(guī)劃基地和產(chǎn)業(yè)布局,利用當?shù)刎S富的光熱、風力等可再生自然發(fā)展新能源;同時,加快發(fā)展耗水少的旅游、文化創(chuàng)意和信息等新型產(chǎn)業(yè)。
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