堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故多發(fā)勢(shì)頭
煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議在京召開(kāi)
    2007-12-25        來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站
    12月24日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張國(guó)寶主持召開(kāi)煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議。煤礦安監(jiān)局、科技部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)資委、環(huán)?偩帧⒅袊(guó)工程院、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、教育部、商務(wù)部等部門代表參加會(huì)議。會(huì)議分析了2007年以來(lái)煤礦瓦斯事故,回顧了煤礦瓦斯防治主要工作,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),研究部署了2008年工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更為得力的措施,堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    會(huì)議認(rèn)為,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦瓦斯防治工作,成立了煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)煤礦瓦斯防治采取綜合性措施,2001年以來(lái)共投入國(guó)債資金149億元,近三年來(lái)每年投入國(guó)債資金30億元用于煤礦瓦斯治理。今年1-10月,原國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)提取安全費(fèi)用156億元,平均噸煤提取20.20元。成立了煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心和煤層氣開(kāi)發(fā)利用國(guó)家工程研究中心。集中制定了一批政策和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)閉了近1萬(wàn)家小煤礦。經(jīng)過(guò)各部門、各地和廣大煤炭企業(yè)的共同努力,我國(guó)煤礦瓦斯防治工作取得了一定成效。2006年,全國(guó)煤礦發(fā)生瓦斯事故327起、死亡1319人,同比減少87起、852人,分別下降21%、39%。今年1-11月,全國(guó)煤礦發(fā)生瓦斯事故236起、死亡898人,同比減少57起、少死亡312人,分別下降19.5%和25.8%。今年1-9月,全國(guó)煤礦瓦斯井下抽采35億立方米,利用10.3億立方米,預(yù)計(jì)全年井下抽采43億立方米,利用13億立方米,同比增幅33%、13%。預(yù)計(jì)全年鉆探各類煤層氣井950口,形成地面煤層氣產(chǎn)能10億立方米,是2006年的2倍;地面煤層氣抽采量3.2億立方米,是2006年的1.5倍。但近來(lái)煤礦瓦斯事故時(shí)有發(fā)生,特別是12月5日山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤礦發(fā)生死亡105人的特大瓦斯事故,煤礦瓦斯防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,與黨和人民群眾的期望有較大的差距。
    會(huì)議指出,隨著煤炭需求增長(zhǎng),特別是煤礦開(kāi)采延深,高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井增多,煤礦瓦斯防治工作面臨的任務(wù)更為艱巨和復(fù)雜。2008年,煤礦瓦斯防治工作要以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動(dòng)力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依靠科技,堅(jiān)持綜合治理,以防范特別重大瓦斯事故為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理和政府監(jiān)管,加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治,加強(qiáng)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用,停止審批30萬(wàn)噸以下的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,把58處煤與瓦斯突出礦區(qū)內(nèi)小煤礦列為清理整頓的重點(diǎn),推進(jìn)煤礦瓦斯防治工作再上新臺(tái)階。
    會(huì)議要求,2008年要重點(diǎn)抓好以下工作:一是完善煤礦瓦斯防治工作體系;二是加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè);三是把煤礦瓦斯防治配套措施和政策落實(shí)到位;四是強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和政府監(jiān)管;五是抓實(shí)煤與瓦斯突出礦區(qū)小煤礦清理整頓工作;六是促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地整體開(kāi)發(fā);七是推進(jìn)煤礦瓦斯防治、煤層氣開(kāi)發(fā)利用兩個(gè)國(guó)家工程研究中心和10項(xiàng)示范工程建設(shè);八是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),2008年煤礦瓦斯防治工作重點(diǎn)就是要狠抓落實(shí),把理念、制度、措施真正落到實(shí)處,各部門、各地、廣大煤礦企業(yè)要共同努力,確保2008年煤礦瓦斯防治工作取得明顯成效。
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