手機(jī)單向收費(fèi)還要等多久
    2007-11-20    趙志疆    來源:中國(guó)網(wǎng)

    信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在參加18日召開的中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)發(fā)展二十年高峰論壇時(shí)說,如果政府發(fā)布一個(gè)指令現(xiàn)在馬上把全部的雙向收費(fèi)改成單向收費(fèi),少付一半的錢,這是不可行的。老百姓的愿望可以理解,但一下子雙改單這個(gè)行業(yè)支撐不了,包括中國(guó)移動(dòng)也沒有50%的利潤(rùn)。(11月19日新華社)

    關(guān)于手機(jī)的雙向收費(fèi)問題,坊間抱怨已久——為什么固定電話可以做到,而手機(jī)卻總是困難重重?今年5月23日,中國(guó)移動(dòng)北京公司正式推出的全球通“被叫全免計(jì)劃”一度被看作破冰之舉,業(yè)內(nèi)人士分析指出,地方通信管理部門在單向收費(fèi)問題上“松口”,與去年底信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華有關(guān)“政府鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行單向收費(fèi)”的表態(tài)不無關(guān)系。一年之后,不僅未見出臺(tái)什么實(shí)質(zhì)性的舉措,甚至奚國(guó)華副部長(zhǎng)也話鋒一轉(zhuǎn),曾經(jīng)“鼓勵(lì)”的內(nèi)容竟然成了“不可行的”。實(shí)可謂“成也蕭何,敗也蕭何”,但不知這“50%的利潤(rùn)”的里面,摻雜著百分之多少的輿情激憤?
    實(shí)際上,手機(jī)資費(fèi)并不僅僅只包括撥打和接聽電話,長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)、短信費(fèi)、彩鈴費(fèi)……五花八門的各類收費(fèi)內(nèi)容無一例外給運(yùn)營(yíng)商帶來了豐厚的回報(bào)。根據(jù)北京市通信管理局公布的數(shù)據(jù),盡管北京移動(dòng)和聯(lián)通上半年相繼推出了單向收費(fèi)套餐等舉措,但實(shí)際收入和利潤(rùn)并未因此而減少,而是繼續(xù)呈上升勢(shì)頭。單向收費(fèi)之后,即使不考慮因此而新增的用戶群,在原有用戶保持不變的前提下,運(yùn)營(yíng)商也可以輕松地通過其他措施來彌補(bǔ)損失。奚國(guó)華副部長(zhǎng)此次也樂觀地預(yù)計(jì),今年全國(guó)手機(jī)短信發(fā)送規(guī)模將突破4000億條。但不知,這將會(huì)給運(yùn)營(yíng)商帶來多少的真金白銀?這些難道不算是“利潤(rùn)”嗎?
    不難看出,實(shí)施單向收費(fèi)并不存在“支撐不了”的問題,而只不過是“賺多賺少”的問題。正因?yàn)槿绱,?月27日國(guó)家發(fā)改委與信息產(chǎn)業(yè)部舉行座談會(huì),就全面推行手機(jī)“雙改單”等問題進(jìn)行專家論證時(shí),絕大多數(shù)與會(huì)代表表示贊同,并進(jìn)一步明確期限應(yīng)為1年,參加會(huì)議的中移動(dòng)、中聯(lián)通人員也表示服從信產(chǎn)部、國(guó)家發(fā)改委的決定。如果說當(dāng)初的“鼓勵(lì)單向收費(fèi)”是給民眾注入了一針“強(qiáng)心劑”的話,此番“不可行論”無疑又給運(yùn)營(yíng)商服下了一顆“定心丸”。在國(guó)家發(fā)改委早已表示將明確時(shí)間表,各地運(yùn)營(yíng)商也紛紛采取相應(yīng)措施之后,突如其來的一句“不可行論”究竟會(huì)給運(yùn)營(yíng)商帶來一種什么樣的心理暗示?而這又會(huì)給本就將信將疑的民眾帶來一種什么樣的打擊?當(dāng)奚國(guó)華副部長(zhǎng)為了所謂的“50%的利潤(rùn)”而倍感惋惜的時(shí)候,不知道究竟是“50%的利潤(rùn)”重要,還是代表了更多人切身利益的民意訴求重要?
    手機(jī)雖然早已成為現(xiàn)代生活的必需品,摻雜于其中的各種“收費(fèi)陷阱”卻使人不勝其煩。民眾期盼單向收費(fèi),不僅僅是希望得到接聽電話的優(yōu)惠,更是希望有關(guān)部門能以此為契機(jī)計(jì)算出真正的運(yùn)營(yíng)成本、降低手機(jī)資費(fèi),進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理,從而平衡社會(huì)利益、確保行業(yè)的良性發(fā)展。離開了這些,不僅口頭上的“鼓勵(lì)”毫無意義,一味替企業(yè)鳴冤叫屈也不免給人以姑息縱容的嫌疑。果真如此,不知道看起來很美的手機(jī)單向收費(fèi)到底還要等多久?

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