特別國(guó)債進(jìn)入貨幣政策工具箱
    2007-11-09    賈壯    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
  本報(bào)訊 財(cái)政部為實(shí)現(xiàn)購(gòu)買外匯儲(chǔ)備注資中投公司而發(fā)行的特別國(guó)債,正逐漸成為央行貨幣政策操作的主力軍。據(jù)昨日公布的三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告透露,從9月4日開(kāi)始,央行啟動(dòng)了以特別國(guó)債為質(zhì)押的正回購(gòu)業(yè)務(wù),截至11月1日,通過(guò)國(guó)債正回購(gòu)操作回收流動(dòng)性達(dá)到2300億元。央行在報(bào)告中提出,下一階段要逐步發(fā)揮特別國(guó)債的對(duì)沖作用,加大對(duì)沖力度。
  通過(guò)國(guó)債進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作以實(shí)現(xiàn)吞吐貨幣,本是中央銀行進(jìn)行流動(dòng)性管理的主要方式,在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)央行也是這樣操作。然而,隨著貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,外匯占款隨之增加,央行手中持有的國(guó)債數(shù)量已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì),中國(guó)央行在不得以的情況下才“發(fā)明”了央行票據(jù)進(jìn)行對(duì)沖。
  特別國(guó)債的發(fā)行增加了央行公開(kāi)市場(chǎng)操作的空間,今年8月29日,中央銀行從境內(nèi)商業(yè)銀行買入了財(cái)政部發(fā)行的第一期6000億元特別國(guó)債,隨后在9月5日即開(kāi)始以特別國(guó)債為質(zhì)押的正回購(gòu)業(yè)務(wù)。央行搭配使用央行票據(jù)、特別國(guó)債等工具,無(wú)疑增加了公開(kāi)市場(chǎng)操作的靈活性。
  為了有效降低對(duì)沖成本,央行從去年開(kāi)始頻繁使用存款準(zhǔn)備金率工具。存款準(zhǔn)備金率上調(diào)在深度凍結(jié)流動(dòng)性的同時(shí),也適度降低了貨幣乘數(shù)。據(jù)央行披露的數(shù)據(jù),貨幣乘數(shù)三季度呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),9月末為4.46,比上年同期低0.55個(gè)百分點(diǎn)。
  雖然不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,但商業(yè)銀行體系內(nèi)的流動(dòng)性依然比較充裕,這可以從超額準(zhǔn)備金率看得出來(lái)。9月末金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金率為2.8%,比上年同期高0.28個(gè)百分點(diǎn),比6月末低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)有商業(yè)銀行超儲(chǔ)率為1.97%,股份制商業(yè)銀行為4.1%,農(nóng)信社為5.14%。
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