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| [中國(guó)青年報(bào)]我國(guó)取消手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制 |
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| 2007-10-16 韓冬 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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本報(bào)訊
10月12日，國(guó)務(wù)院宣布取消和調(diào)整186項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中包括取消由國(guó)家發(fā)改委執(zhí)行的“國(guó)家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)”，這意味著自2004年開始實(shí)施的手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制將正式取消。
業(yè)內(nèi)專家對(duì)此表示，手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制的取消，會(huì)讓這個(gè)行業(yè)有更加公平透明的競(jìng)爭(zhēng)，但如果沒有相應(yīng)的管理政策出臺(tái)，整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)很有可能陷入一個(gè)更加混亂的局面。
據(jù)介紹，眼下的手機(jī)市場(chǎng)環(huán)境已不容樂觀，黑手機(jī)的肆虐讓這個(gè)行業(yè)到了失控的邊緣。由于黑手機(jī)廠商在市場(chǎng)上不斷攪局，一些原來(lái)具有合法手續(xù)的國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)，在核心技術(shù)缺失的前提下節(jié)節(jié)敗退，導(dǎo)致個(gè)別手機(jī)廠商幾乎陷入了生死存亡的境地。手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制的取消，讓這些原本采用暗度陳倉(cāng)方式參與手機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的的黑手機(jī)企業(yè)合法化，更加加劇了這個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，消費(fèi)者的受益是個(gè)必然，但混亂的市場(chǎng)局面也同樣會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)一定的麻煩。在眼下，手機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)開始暴露出質(zhì)量良莠不齊，消費(fèi)者利益無(wú)法保障的局面，消費(fèi)者與手機(jī)廠商之間的質(zhì)量糾紛事件大幅度增加。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在“十一”黃金周期間，消費(fèi)者有關(guān)手機(jī)質(zhì)量的投訴位居榜首，與以往相比，手機(jī)投訴有增無(wú)減。
如今，新政策的出臺(tái)不僅讓黑手機(jī)合法化，同樣也引來(lái)更多企業(yè)參與到這個(gè)行業(yè)中來(lái)，在目前的監(jiān)管政策下，手機(jī)廠商與消費(fèi)者之間的矛盾還會(huì)逐步加劇。
一位國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商的負(fù)責(zé)人表示，從表面看，手機(jī)核準(zhǔn)制的取消將大大加強(qiáng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，手機(jī)生產(chǎn)門檻也會(huì)因此降低。但由于國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)在核心技術(shù)上的缺失，一時(shí)間很難同洋品牌的高端手機(jī)產(chǎn)品展開近身戰(zhàn)，手機(jī)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)還只能圍繞中低端手機(jī)產(chǎn)品開打。
根據(jù)信產(chǎn)部的統(tǒng)計(jì)，在由信產(chǎn)部主導(dǎo)牌照制度的5年多時(shí)間，信產(chǎn)部共發(fā)出49張牌照。其中GSM手機(jī)牌照30張，CDMA手機(jī)牌照19張，擁有手機(jī)牌照的企業(yè)38家。自2005年2月，由國(guó)家發(fā)改委實(shí)施核準(zhǔn)制以來(lái)，核準(zhǔn)的新增手機(jī)企業(yè)有41家，其中外商投資企業(yè)11家，國(guó)內(nèi)企業(yè)30家。
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