國家旅游局官員最近表示，有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行的休假制度進(jìn)行調(diào)整是必定的，各部門經(jīng)調(diào)研得出的具體方案目前已到最后論證階段，只待依法律程序上報(bào)全國人大審議。據(jù)這位官員透露，重要的民族傳統(tǒng)節(jié)日將被納入法定假日。(10月8日《羊城晚報(bào)》)

　　所謂“黃金周”，實(shí)則為每年春節(jié)、五一和十一這三個(gè)長假。國家設(shè)立“黃金周”，最早是為了擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)。媒體也將這條理由視為天經(jīng)地義。但站在老百姓的角度稍一思量，似乎量入為出，穩(wěn)妥分配財(cái)富才是正道。利用假期走親訪友、閉門學(xué)習(xí)甚至在家睡覺也并不可恥。所以，“黃金周”的這個(gè)說法僅僅對(duì)旅游及旅游相關(guān)行業(yè)才有意義，而對(duì)大多數(shù)人而言，那只不過是段七天的假期而已。
　　一個(gè)基本的法律事實(shí)是，三個(gè)長假的依據(jù)源于1999年9月18日由國務(wù)院修訂發(fā)布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，而非旅游局的某個(gè)部門規(guī)章。而且其作為行政法規(guī)，并不需要經(jīng)全國人大審議，而只需報(bào)全國人大常委會(huì)備案。
　　而旅游局官員稱休假制度的具體方案“已到最后論證階段”，傳遞出的信息，似乎全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法是由旅游局主導(dǎo)，或至少旅游局在其中扮演著重要的角色；媒體在報(bào)道“黃金周”存廢爭議時(shí)也有意識(shí)地將采訪對(duì)象鎖定為旅游局官員。這無疑在佐證“黃金周”與旅游的緊密關(guān)聯(lián)。在政府部門和公眾輿論中頗受認(rèn)同的這種意識(shí)令人無法對(duì)新休假制度感到樂觀。
　　休假制度是一項(xiàng)公共決策，但休假首先是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。這種制度調(diào)整絕不能任由“各部門調(diào)研”、“各部門論證”，而應(yīng)廣納民意，充分聽取并尊重民眾的意見。
　　而事實(shí)上，到了“最后論證”階段并“已基本確定”的新休假方案對(duì)于廣大公民而言，仍然是一個(gè)謎。鑒于部門利益在當(dāng)今中國已是一種實(shí)際的存在，我們有理由懷疑新的休假制度的制定依據(jù)仍會(huì)停留在“擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)”上止步不前。一次又一次被有關(guān)部門異化為某幾個(gè)“黃金周”的休假制度還能稱作是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利嗎？