繳納經(jīng)適房入市收益不宜“一刀切”
    2007-09-17        來源:今視網(wǎng)

  現(xiàn)在在杭州,再想通過炒作經(jīng)濟(jì)適用房牟利就很難了。杭州市近日發(fā)布了《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年允許上市交易,但收益的55%要上交政府。

    經(jīng)濟(jì)適用房,無疑是如今老百姓最為關(guān)注的話題,讓買不起房子的中低收入人群能居有其所,老百姓自然是熱烈歡迎。在前不久召開的“全國城市住房工作會議”上,國家更是將經(jīng)適房定位為“有限產(chǎn)權(quán)”,在一定條件下可以進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié)進(jìn)行交易,由市場來決定資源的最佳配置。但是由于房地產(chǎn)市場的畸態(tài)發(fā)展,一些炒房者將目光盯上了可以上市價格偏低的經(jīng)適房,“為老百姓謀福利”變成了“為炒房者賺鈔票”,這無疑違背了經(jīng)適房建設(shè)的初衷。
    如何避免炒房者鉆政策的空子?最好的辦法就是擠干經(jīng)適房上市的利潤,讓炒房者無利可圖。從這點上來講,筆者是非常贊同經(jīng)適房入市的獲益者向政府繳納一定收益的,但是如何確定收益的比例,筆者卻認(rèn)為不宜搞“一刀切”。
    不搞“一刀切”首先是為了保障真正低收入者的權(quán)益。經(jīng)適房從根本上來講,屬于社會資源的一種,如何將其納入市場經(jīng)濟(jì)體系,達(dá)到最佳的配置,是一種需要客觀規(guī)律決定的過程。簡單點說,低收入人群由于在不斷的變化和發(fā)展中,對經(jīng)濟(jì)適用房的需求也是在不斷變化的,出售或者再購進(jìn)也是可以理解的,如何在這個過程中,保證低收入者的生活水平能得到一定程度的提高,顯然就需要政府在制定收繳收益比例時予以考慮,否則就像報道中的俞女士一樣,住房無法與家庭的變化相適應(yīng),生活的幸福感恐怕依然得不到較大提升。
    不搞“一刀切”其次還能體現(xiàn)政府以民生為本、以富民為本的執(zhí)政理念。經(jīng)適房作為政府公共財政投入的福利性產(chǎn)物,在建設(shè)過程中的確享受了非常多的減免政策,如果再進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié),無疑就會產(chǎn)生較高的利潤差額,但是這個差額是由市場的發(fā)展造成的,是多方面因素的綜合效應(yīng)。筆者認(rèn)為只需將政府減免部分上繳即可,其余部分可以作為附加收益讓經(jīng)適房所有者得到一定的收益,這是“贈利于民”的做法,更是政府關(guān)心、幫助中低收入人群的實際之舉。
    不搞“一刀切”,并不代表對炒房者的放松警惕。一項為民政策的出臺意味著政府將承擔(dān)更多的責(zé)任,付出更多的努力。要保證經(jīng)適房真正發(fā)揮作用,必須加大對申購人資格的審查力度,加大對經(jīng)適房上市資格的審查力度,加大政府政策宏觀調(diào)控的力度,真正做到為百姓謀福祉。
    經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)對地方政府的智慧是一個巨大的考驗,如何解決這中間出現(xiàn)的種種問題,還需要我們的決策者們深入到老百姓中間多調(diào)查,站在老百姓的角度上多思考。

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