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| 2007-09-17 作者：洪巧俊 來源:江南都市報(bào) |
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杭州市近日發(fā)布了《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府。管理辦法同時(shí)對(duì)申購(gòu)對(duì)象作出了重大調(diào)整，將原來要求的中低收入的家庭調(diào)整為低收入家庭。
杭州出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，我認(rèn)為是深得民心的。規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府，合情合理。為何這樣說？因?yàn)檎ń?jīng)濟(jì)適用房是為了解決低收入家庭住房困難，而不是讓人牟取收益。政府有責(zé)任幫助住房比較困難的低收入群體改善居住條件，滿足基本的居住需要，也有責(zé)任擠干經(jīng)適房上市的利潤(rùn)，讓炒房者無利可圖，使這項(xiàng)工作真正成為利民的好政策。
經(jīng)適房作為政府公共財(cái)政投入的福利性產(chǎn)物。政府出售時(shí)，大多低于市場(chǎng)價(jià)，甚至低于成本價(jià)。而經(jīng)濟(jì)適用房出售，政府收回其中一部分收益，除了能增加政府?dāng)U建經(jīng)濟(jì)適用房資金，讓更多的住房困難戶得到扶助，形成一個(gè)良性循環(huán)外，還能遏制不少人炒經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象。
我們知道，經(jīng)濟(jì)適用房如果再進(jìn)入市場(chǎng)，顯然就會(huì)產(chǎn)生畸高的利潤(rùn)，這是因?yàn)楫?dāng)初購(gòu)買時(shí)較低的成本和多方面因素綜合效應(yīng)造成的。而一旦要上交55%的利潤(rùn)，利潤(rùn)空間就大量萎縮，沒有了利潤(rùn)，誰還去炒房？再說，45%的收益留給經(jīng)濟(jì)適用房主，雖然沒有以往的暴利，但也不會(huì)比出售市場(chǎng)二手房的利潤(rùn)低，這也體現(xiàn)了政府對(duì)中低收入人群的關(guān)心。
也許有人說，經(jīng)濟(jì)適用房現(xiàn)在不適合我家住了，我想換一套大的。這說明你已有一定的經(jīng)濟(jì)能力，你想換大房，把收益的55%上交政府，對(duì)于你覺得不合算，但對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說是合算、公平的，因?yàn)槟悴辉偈堑褪杖爰彝�，政府不再有義務(wù)扶助你，政府扶助的是低收入家庭。
由杭州的這個(gè)規(guī)定，我想到能不能把范圍擴(kuò)大些，比如對(duì)二手房的買賣。如果只有一套住房的，賣房的原因可能是多方面的，比如工作調(diào)動(dòng)、人口增加等等，這里賣了，去另外的地方買，這個(gè)家庭仍然是一套房，政府征稅就應(yīng)少收，甚至不收。如果一個(gè)家庭有兩套住房，要賣其中一套時(shí)，政府就要釆取相應(yīng)的措施，加大征收利潤(rùn)所得稅的力度。這樣做同樣可以遏制過熱房?jī)r(jià)，使那些以炒房為目的的人望而卻步。
抑制過熱的房?jī)r(jià)，的確需要一種智慧；同樣，解決經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)的問題也需要一種智慧。偉人說過“從群眾中來，到群眾中去。”這就要我們的決策者深入調(diào)查，站在老百姓的角度上多思考。在出臺(tái)方案時(shí)具體問題具體分析，不能搞一刀切，既切合實(shí)際，又讓取巧者無法鉆到空子。 |
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