杭州老房子找到新出路
依歷史建筑保護(hù)條例可賣可租
    2007-09-12    胡雪良    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

  杭州老城區(qū)和西湖邊,有著不少具有歷史、科學(xué)、人文價(jià)值,體現(xiàn)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的老房子,如今,這些老房子都將有了新出路。即將出臺(tái)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》規(guī)定:“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人購(gòu)買或租用歷史建筑!
  杭州目前共有192處歷史建筑,這些凝聚了歲月滄桑和人文故事的老房子,這些年正日益吸引著一部分公司、單位和富裕階層購(gòu)房、租房的目光。
  杭州一家專門從事古建筑買賣和租賃的中介公司最近正忙著一單大生意——西湖邊有一幢屬于歷史建筑的老別墅,建筑面積約400平方米,房主有意出售。有意向的買主是位海外華人,派人來(lái)實(shí)地看過(guò),還拍了很多照片回去。如果這單生意成交,這幢老別墅會(huì)是2005年《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》出臺(tái)后,杭州第一幢成功買賣的歷史建筑。
  對(duì)購(gòu)買、租賃歷史建筑,杭州市政府部門是積極鼓勵(lì)的。早在2005年,杭州就曾以政府令的形式出臺(tái)過(guò)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》,也提到“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人購(gòu)買或租用歷史建筑”。但這次的《條例》上升到了地方法規(guī)的高度,也就是說(shuō),政府已進(jìn)一步明確了“購(gòu)買、租賃”這種對(duì)歷史建筑的利用形式和保護(hù)形式,并通過(guò)法律來(lái)保障實(shí)施。
  想購(gòu)買歷史建筑,首先就得看房子產(chǎn)權(quán)在誰(shuí)手里。目前杭州的192處歷史建筑,產(chǎn)權(quán)絕大多數(shù)為公有,真正屬于私人、可以拿出來(lái)交易的,數(shù)量很少。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),產(chǎn)權(quán)私有的老別墅不會(huì)超過(guò)10幢;另外,在一些成片的歷史建筑群里,譬如思鑫坊、學(xué)士坊、源茂里、湖邊邨,有一些單元墻門屬于私人所有,但這兩者加起來(lái),估計(jì)也只在20處左右。

“老房子”賣天價(jià)

  南山路中國(guó)美院旁有3幢老房子,2002年南山路整治時(shí),連帶產(chǎn)權(quán)拍賣,目前都?xì)w私人老板所有,其中貝尼尼咖啡館以前是中國(guó)橋梁大師茅以升的舊居。茅以升的舊居, 2002年拍賣價(jià)格為2240萬(wàn)元。貝尼尼咖啡館建筑面積約800平方米,當(dāng)時(shí)拍賣價(jià)是2.8萬(wàn)元/平方米;兩岸咖啡建筑面積約400平方米,當(dāng)時(shí)拍賣價(jià)為2.7萬(wàn)元/平方米;恒廬面積最大,將近2000平方米,拍賣價(jià)是2萬(wàn)元/平方米。

購(gòu)買歷史建筑有兩難

  雖然在2005年,杭州就以政府令的形式出臺(tái)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》,“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人購(gòu)買或租用歷史建筑”。但3年來(lái),購(gòu)買沒(méi)有成交過(guò)一單,其中原因,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為主要有兩個(gè):
  第一自然是價(jià)格,動(dòng)輒以“千萬(wàn)”計(jì),不是一般人吃得消的。 據(jù)了解,有意向買杭州老別墅的大多為海外華人,想找個(gè)好地方葉落歸根,他們有實(shí)力,在價(jià)錢上不太計(jì)較。
  第二個(gè)難是“土地證”問(wèn)題。由于歷史建筑很多是在解放前造的,歷經(jīng)歲月,很多房子的“土地證”或失效,或已不存在,這給交易帶來(lái)很大麻煩,畢竟沒(méi)有人想花“千萬(wàn)”的價(jià)錢買幢沒(méi)證的房子。
  不過(guò)對(duì)這個(gè)問(wèn)題業(yè)內(nèi)人士還是持樂(lè)觀態(tài)度的,他們認(rèn)為,隨著將來(lái)《物權(quán)法》的實(shí)施,這部分老房子的土地證問(wèn)題,有關(guān)部門會(huì)予以考慮并解決,那時(shí),老房子交易的“春天”才算是真正來(lái)臨。

買賣有難度 租賃成最佳

  既然買賣有難度,租賃就成了最佳選擇。
  這幾年來(lái),越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人在西湖邊求租老房子。靈隱路10號(hào)是一家外國(guó)建筑協(xié)會(huì)駐中國(guó)辦事處;斷橋邊的石函路蔣經(jīng)國(guó)舊居是一家房產(chǎn)公司的會(huì)所; 北山路上的抱青別墅今年被一家交通企業(yè)租去開了餐館;葛嶺上的張靜江別墅和不遠(yuǎn)處的毓秀庵,被一家著名房產(chǎn)企業(yè)租了當(dāng)會(huì)所和辦公場(chǎng)所; 菩提精舍也成了一家企業(yè)的會(huì)所;北山路94號(hào)別墅穗廬,成為了省作協(xié)開的江南文學(xué)館。
  在城區(qū)內(nèi),東坡路上的民廬,被一家企業(yè)租下后開了“翡冷翠”餐廳,生意很好; 東平巷的蔣宅,西泠印社在這開書畫商店。
  這些歷史建筑的租期一般都在3年以上,租賃價(jià)格依每幢房子的面積、新舊、周圍環(huán)境、人文積淀、停車位等不同而不同,可以說(shuō)是一房一價(jià)。像北山路上的菩提精舍,租金200多萬(wàn)一年,而不遠(yuǎn)處的穗廬,租金則為80多萬(wàn)一年。
  一位在新新飯店租了一層面積約356平方米房子作為私人會(huì)所的杭州某房產(chǎn)公司老總,2001年以10年期租約,租下該樓面,租金15萬(wàn)一年,兩年遞增一次,增幅2%。

不準(zhǔn)釘釘子 裝修規(guī)矩嚴(yán)

  和其他房子不同,承租歷史建筑有一系列的規(guī)章制度要嚴(yán)格遵守。2005年頒發(fā)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》中,對(duì)歷史建筑的修繕利用就有了非常細(xì)致的規(guī)定:歷史建筑的外部、內(nèi)部風(fēng)貌及附屬物,都要在修繕中得到妥善保護(hù),建筑色彩、陽(yáng)臺(tái)扶手欄桿掛落等花飾、廳門廂房的臺(tái)階踏步、屋頂屋蓋的檐溝蓋瓦、樓梯位置式樣尺寸、天井廊沿裝飾線腳,都在受保護(hù)之列。
  即將出臺(tái)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》中規(guī)定,如果要改變歷史建筑使用性質(zhì)——譬如改成餐館、商店等,必須先報(bào)市規(guī)劃部門批準(zhǔn),規(guī)劃部門在審批前,還要征求歷史建筑保護(hù)辦公室、國(guó)土、文物等部門的意見。
  裝修施工前要將設(shè)計(jì)、施工方案報(bào)杭州市歷史建筑保護(hù)辦公室,經(jīng)同意后,才能開工;如果擅自拆卸、轉(zhuǎn)讓歷史建筑構(gòu)件,要處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
  比如,恒廬里的潤(rùn)緣餐館,當(dāng)時(shí)裝修時(shí),想改動(dòng)一面青磚墻,沒(méi)有獲準(zhǔn),最后是在青磚墻上貼了一層木板再做裝飾;連接恒廬前后兩幢建筑的連廊(現(xiàn)在是茶館),裝修時(shí)被要求——連廊的兩端部分,不準(zhǔn)釘一顆釘子。
  除了歷史建筑外觀不得擅自改變,戶外廣告也是禁止的。 為做好監(jiān)督,杭州市文物保護(hù)部門還專門設(shè)立了一個(gè)巡查制度,不定期地到歷史建筑巡查。
  有專家指出“以前老談保護(hù),可老房子自己不會(huì)產(chǎn)出,政府又沒(méi)那么多錢,放在那里不用,只能白白看著房梁蛀掉。通過(guò)租賃或出售,把部分老房子的價(jià)值盤活,讓喜愛老房子又有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人來(lái)使用維修它們,不是一種更好的方法嗎?”
  事實(shí)上,許多被出租的歷史建筑,的確得到了新生——菩提精舍,以前是作為政府部門的工作用房,出租后,成了會(huì)所和餐館,更多人可以走進(jìn)去領(lǐng)略老建筑的精美;現(xiàn)在的恒廬,一部分開辟成了恒廬藝術(shù)館,每周一次請(qǐng)名人名家來(lái)開設(shè)“恒廬講堂”,濃郁的文化氛圍和歷史建筑相得益彰。

  相關(guān)稿件