林芝:探索發(fā)展新模式
    2007-08-31    本報(bào)記者:尕瑪多吉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  近兩年,西藏林芝地區(qū)面對(duì)青藏鐵路建設(shè)開(kāi)通,面向區(qū)內(nèi)外大市場(chǎng),因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),探索“鐵路經(jīng)濟(jì)時(shí)代”西藏農(nóng)村發(fā)展的新模式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)從未有過(guò)的好勢(shì)頭。
  林芝被譽(yù)為“西藏江南”,各種林下產(chǎn)品和中藥材資源豐富,干鮮果品以及藏豬、藏雞等具有一定生產(chǎn)基礎(chǔ),但糧食單位平均畝產(chǎn)不到200公斤,品質(zhì)相對(duì)較差,市場(chǎng)空間小。土特產(chǎn)品也因農(nóng)民家庭分散經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)開(kāi)發(fā)難度大,并面臨鐵路開(kāi)通后內(nèi)地干鮮果品的沖擊。
  對(duì)此,林芝更多看到的是機(jī)遇。地委、行署把特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)放在區(qū)內(nèi)和全國(guó)大市場(chǎng)中,重估發(fā)展?jié)摿,調(diào)整完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。
  科學(xué)規(guī)劃,挖掘優(yōu)勢(shì)資源,用行政和市場(chǎng)兩只手,解決農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法不多”的問(wèn)題。林芝地區(qū)副專員劉來(lái)興說(shuō),2004年,林芝地區(qū)在干部群眾中開(kāi)展以“鐵路開(kāi)通給林芝帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題討論,地委、行署通過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究,制定完善了林芝地區(qū)特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃,并加強(qiáng)轉(zhuǎn)變政府職能,40多個(gè)部門單位與基層鄉(xiāng)村建立了定點(diǎn)幫扶關(guān)系,在政策上、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面對(duì)掛鉤點(diǎn)提供幫助和支持。
  以建立農(nóng)牧民長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收機(jī)制為重點(diǎn),多渠道組織資金,項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局。2004年以來(lái),林芝地區(qū)緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和全國(guó)支援西藏的有利時(shí)機(jī),按照“以縣為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為連片、以村為集中、以戶為專業(yè)”的模式,以藏豬、藏雞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),加大了蔬菜種植、農(nóng)牧業(yè)立體養(yǎng)殖業(yè),種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)前景好的農(nóng)林作物。
  目前,林芝地區(qū)已建成藏豬養(yǎng)殖、藏豬良種繁育、藏雞養(yǎng)殖、藏雞養(yǎng)繁育、藏藥材生產(chǎn)、野生天麻人工種植、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖等基地。項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)戶3139戶,受益人數(shù)達(dá)到22159人,人均增收1572.23元。
  招商引資,培育龍頭企業(yè),壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)扶持一批農(nóng)牧民當(dāng)老板,促使大批農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。為了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),林芝地區(qū)通過(guò)政府引導(dǎo),按照“民辦、民管、民受益”的原則,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展了農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的配置工作,組建了“錯(cuò)高藏豬養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織”、“林芝藏雞養(yǎng)殖合作社”、“林芝松茸合作經(jīng)濟(jì)組織”等28家農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將分散農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一化服務(wù)、品牌化銷售,使產(chǎn)業(yè)走上有序健康發(fā)展之路。
  同時(shí),特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與旅游業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),聯(lián)動(dòng)發(fā)展。魯朗鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),加快具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè),僅魯朗鎮(zhèn)每年消費(fèi)的藏雞就達(dá)20多萬(wàn)只。巴河鎮(zhèn)地處交通要道川藏線,小鎮(zhèn)建設(shè)中專門設(shè)立了門面攤位,使其成為林產(chǎn)品的集散地,全鎮(zhèn)大數(shù)家庭經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)品,成為西藏第一個(gè)人均年收入超“萬(wàn)元村”,去年達(dá)到17000元。林芝縣加丁嘎村家家種植蔬菜,去年人均收入達(dá)到11900元。林芝積極吸引游客,每年來(lái)旅游人員增加到70萬(wàn)人次,在各個(gè)景點(diǎn)都可以買到林芝的各種土特產(chǎn)品。
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